Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 июля 2011 г. N Ф04-3002/11 по делу N А03-11712/2010

г. Тюмень

Дело N А03-11712/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Мелихова Н.В.

Шуйской С.И.

при ведении протокола помощником судьи Данько С.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу открытого акционерного общества "Новоалтайский завод железобетонных изделий имени Иванова Геннадия Сергеевича" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.03.2011 (судья Кощаев В.В.) по делу N А03-11712/2010

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)

к открытому акционерному обществу "Новоалтайский завод железобетонных изделий имени Иванова Геннадия Сергеевича" (ИНН 2208011799, ОГРН 1042201772227)

об обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам, о взыскании убытков

Другие лица, участвующие в деле:

открытое акционерное общество "Алтайэнергосбыт",

общество с ограниченной ответственностью "Стройиндустрия",

Южно-Сибирское управление Ростехнадзора.

В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Воропаев Д.В. по доверенности от 17.09.2010 N 178Н/4.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее - ОАО "МСРК Сибири", компания) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Новоалтайский завод железобетонных изделий имени Иванова Геннадия Сергеевича" (далее - ОАО "НЗЖБИ", завод) об обязании обеспечить доступ к энергопрнимающим устройствам для проведения полного ограничения режима потребления электрической энергии, а также о взыскании суммы 50 000 руб. части убытков в виде неполученного дохода за 2009-2010 годы.

Исковые требования основаны ссылками на пункты 163, 166 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы возникновением убытков в связи с неоплатой за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии на энергопринимающие устройства ОАО "НЗЖБИ" в период с июня 2009 года по июль 2010 года.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "МСРК Сибири", уточнив требование о взыскании убытков, просило взыскать 143 328,96 руб. убытков в виде неполученного дохода за январь 2010 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт"), общество с ограниченной ответственностью "Стройиндустрия" (далее - ООО "Стройиндустрия") и Южно-Сибирское управление Ростехнадзора.

Решением от 03.03.2011 иск удовлетворен в полном объеме уточненных требований.

Апелляционная жалоба ОАО "НЗЖБИ" определением от 22.04.2011 возвращена Седьмым арбитражным апелляционным судом по мотиву пропуска срока для её подачи и отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

ОАО "НЗЖБИ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда от 03.03.2011 и направить дело на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе ОАО "НЗЖБИ", считая решение арбитражного суда необоснованным, указывает на то, что иск подан ненадлежащим лицом, поскольку в соответствии с пунктом 3.1.12 договора энергоснабжения от 01.11.2007 N 0001 вводить режим полного ограничения режима потребления должно ОАО "Алтайэнергосбыт", следовательно, иск подан ненадлежащим лицом. По мнению подателя жалобы, судом не выяснен вопрос, кому принадлежит имущество, к которому нужно обеспечить доступ. Кроме того, податель жалобы полагает, что введение режима полного ограничения потребления электроэнергии приведет к невозможности исполнения графика погашения задолженности перед кредиторами и, следовательно, к нарушению прав третьих лиц.

ОАО "МРСК Сибири" и ОАО "Алтайэнегосбыт" в отзывах высказались против удовлетворения кассационной жалобы, находя её доводы несостоятельными, просили решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Отзывы на кассационную жалобу в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступили от ООО "Стройиндустрия" и Южно-Сибирского управления Ростехнадзора.

В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Сибири" в своих пояснениях возразил против доводов кассационной жалобы.

Извещенные надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу ответчик и третьи лица не обеспечили явку своих представителей в заседание суда, что, согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права, а также соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции не нашел правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2007 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (Продавец) и ОАО "НЗЖБИ" (Покупатель) был заключен договор энергоснабжения N 0001, с протоколом согласования разногласий от 24.12.2007 (далее - договор энергоснабжения).

В соответствии с пунктом 1.1 договора энергоснабжения ОАО "Алтайэнергосбыт" приняло обязательство осуществлять поставку ОАО "НЗЖБИ" электрической энергии, а также обеспечить передачу энергии, путем заключения договоров с третьими лицами, а ОАО "НЗЖБИ" обязалось принимать и оплачивать приобретаемую энергию.

В последующем ОАО "Алтайэнергосбыт", как заказчик, заключило 25.11.2009 с ОАО "МРСК Сибири", как исполнителем, договор N 8945 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор N 8945).

В соответствии с пунктом 2.1 договора N 8945 ОАО "МРСК Сибири" обязалось оказывать ОАО "Алтайэнергосбыт" услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 10.4 договора энергоснабжения предусмотрено право ОАО "Алтайэнерго" полного и (или) частичного ограничения режима потребления энергии после предварительного предупреждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ОАО "НЗЖБИ" обязательств по оплате поставляемой энергии и услуг, оплата которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией Покупателя (в том числе по предварительной оплате), суммарно за два и более расчетных периода.

ОАО "МРСК Сибири", как исполнитель, согласно пункту 3.3.13. договора N 8945, приняло обязательство приостанавливать в порядке, установленном приложением N 5 к настоящему договору, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями, в том числе путем выполнения заявок заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения.

В связи с образовавшейся задолженностью на 01.01.2010 в сумме 4 013 887 руб. за два расчетных периода и за январь 2009 года в сумме 1 260 868 руб., ОАО "Алтайэнергосбыт" письмом от 13.01.2010 N В.Н./02 уведомило ОАО "НЗЖБИ" о необходимости погашения задолженности в срок до 20.01.2010, указав, что в случае непогашения задолженности потребитель обязан самостоятельно частично ограничить режим потребления электрической энергии под контролем ОАО "МРСК Сибири" с 14-00 20.01.2010.

Данным уведомлением ОАО "Алтайэнергосбыт" предупредило, что в случае неоплаты задолженности после ограничения режима электропотребления, с 14-30 25.01.2009 подача энергии будет полностью прекращена.

Поскольку ОАО "НЗЖБИ" не погасило задолженность, ОАО "Алтайэнергосбыт" направило в адрес ОАО "МРСК Сибири" заявку от 21.01.2010 N 75 на введение полного ограничения режима потребления электрической энергии с 14-30 25.01.2010.

ОАО "НЗЖБИ" отказалось осуществить полное ограничение режима потребления путем самостоятельного отключения собственных энергетических установок, что отражено в акте от 25.01.2010.

В последующем ОАО "МРСК Сибири" письмом от 18.08.2010 N 1.1-03-15.3.2/5036 уведомило ОАО "НЗЖБИ" о том, что в связи с невыполнением действий по самостоятельному ограничению режима энергопотребления вынуждено 26.08.2010 в 14-00 произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения собственных энергопринимающих устройств предприятия и просило обеспечить доступ к энергетическим устройствам.

Однако ОАО "НЗЖБИ" без объяснения причин не допустило представителей ОАО "МРСК Сибири" к энергопринимающим устройствам для осуществления мероприятий по ограничению режима потребления, о чем был составлен акт от 26.08.2010.

ОАО "МРСК Сибири", ссылаясь на неправомерность действий ОАО "НЗЖБИ", в результате которых понесло убытки в виде неполученных доходов на сумму 143 328,96 руб., обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне и полно исследовав представленные доказательства и доводы сторон, дав соответствующую правовую оценку действиям ОАО "НЗЖБИ" по отказу самостоятельно произвести ограничение режима потребления энергии и недопущению представителей ОАО "МРСК Сибири" для совершения действий по введению процедуры полного ограничения энергопотребления относительно норм действующего законодательства, проверив обоснованность предъявления убытков, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Удовлетворяя требования ОАО "МРСК Сибири", арбитражный суд исходил из того, что введение процедуры ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителей, ненадлежащим образом исполняющих обязательства по оплате электрической энергии и услуг, связанных с энергоснабжением (в том числе и услуг по передаче) предусмотрено действующим законодательством, согласовано в договоре энергоснабжения N 0001, договоре N 8945; материалами дела подтверждается и не оспаривается ОАО "НЗЖБИ" наличие задолженности по оплате электрической энергии за два и более расчетных периода.

Арбитражный суд, исходя из установленных обстоятельств спора, признал необоснованными действия ОАО "НЗЖБИ" по недопуску представителей ОАО "МРСК Сибири" для совершения действий по введению процедуры полного ограничения энергопотребления.

Исследовав представленные документы и доводы ОАО "МРСК Сибири" о возникновении у него убытков в виде неполученных доходов, арбитражный суд установил доказанным наличие обстоятельств, свидетельствующих об обоснованности предъявления требования о взыскании убытков в сумме 143 328,96 руб.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении положений Правил N 530, Правил N 861 недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, статьи 15 Гражданский кодекс Российской Федерации.

У суда кассационной инстанции не имеется оснований для иной оценки установленных судом первой инстанции обстоятельств дела и сделанных выводов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению в полном объеме, поскольку являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении судом законодательства при разрешении спора и не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При проверке материалов дела судом кассационной инстанции не выявлено нарушений, влекущих в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену обжалуемого решения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.03.2011 по делу N А03-11712/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

Н.В. Мелихов С.И. Шуйская