Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 августа 2011 г. N Ф04-4584/11 по делу N А45-17596/2010

г. Тюмень

Дело N А45-17596/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Роженас О.Г.

судей Кокшарова А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе города Новосибирска на решение от 24.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Хорошилов А.В.) и постановление от 23.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Кулеш Т.А., Солодилов А.В.) по делу N А45-17596/2010 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе города Новосибирска (630009, г. Новосибирск, ул. Инская, д. 122, ИНН 5405121355, ОГРН 1025401924723) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Центр развития ребенка - Детский сад N 504" (630008, г. Новосибирск, ул. Белинского, д. 1А, ИНН 5405171645, ОГРН 1025401931500) о взыскании задолженности по страховым взносам.

Другие лица, участвующие в деле: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска.

Суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе города Новосибирска (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Центр развития ребенка - Детский сад N 504" (далее - Учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд за 2009 год в размере 13 231, 61 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в сумме 13 011, 03 руб., соответствующие пени за период с 21.04.2010 по 23.06.2010 в сумме 220, 58 руб.

Решением от 24.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области требования Пенсионного фонда удовлетворены частично, взыскано с Учреждения в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам и пени в размере 3 781, 67 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в сумме 3 688, 44 руб., соответствующие пени за период с 21.04.2010 по 23.06.2010 в сумме 93, 23 руб. В остальной части требования Пенсионного фонда оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 23.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УПФР (ГУ) в Октябрьском районе г. Новосибирска просит отменить судебные акты, в части отказа во взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 7 638, 66 руб., принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Пенсионный фонд считает, что согласно представленной отчетности страхователя сумма задолженности по страховым взносам на страховую часть составляла 13 011 руб. Судами не дана оценка противоречиям в доводах страхователя о сумме задолженности исходя из представленных им платежных поручений и представленной им же отчетности.

Отзыв на кассационную жалобу Учреждением не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Из материалов дела следует, что в соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год Учреждением были начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в сумме 1 220 641 руб.

23.06.2010 Пенсионным фондом в адрес Учреждения направлено требование от 23.06.2010 N 20684 об уплате недоимки по страховым взносам, в соответствии с которым Учреждению предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год, в размере 13 011, 03 руб. и начисленные суммы пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, за период с 21.04.2010 по 23.06.2010, в размере 220, 58 руб. Указанное требование было исполнено Учреждением частично.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ, регулирующий отношения, в том числе связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно пункту 2 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и соответственно пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Учитывая изложенное, взыскание страховых взносов производиться только при наличии недоимки, факт наличия которой в силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать заявитель, в данном случае орган Пенсионного фонда.

Арбитражными судами установлено, что Учреждением в период с 13.01.2009 по 19.01.2010 произведена частичная оплата задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в общей сумме 1 215 141, 28 руб. Размер оплаты подтвержден представленными в материалы дела платежными поручениями Учреждения на перечисление страховых взносов за 2009 год.

Размер задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год на момент выставления истцом требования от 23.06.2010 N 20684 составляла - 5 499, 72 руб., в том числе в период с 21.04.2010 по 23.06.2010.

На дату рассмотрения дела в суде первой инстанции размер задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год составил - 3 688, 44 руб., поскольку платежным поручением от 24.11.2010 N 709 Учреждение произвело платеж в размере 1 811, 28 руб.

Пенсионный фонд указывает, что страхователем изменено назначение платежа ранее указанное в платежных поручениях при осуществлении оплаты при этом из общей суммы произведенных в 2009 году платежей в 105 657 руб. оплачено в счет погашения задолженности 2008 года и 1 190 140 руб. - в счет оплаты страховых взносов за 2009 год.

Арбитражными судами установлено, что доказательств изменения назначения платежа Пенсионного фонда в материалы дела не представлено, при этом отчетность страхователя, на которую ссылается Пенсионный фонд, не является доказательством, подтверждающим данный факт, так как не является первичным платежным документом. Представитель Учреждения в судебном заседании факт изменения назначения платежа отрицал.

Арбитражные суды пришли к правомерному выводу о том, что Пенсионным фондом не представлено доказательств наличия у Учреждения задолженности по страховым взносам за 2009 год в размере 7 511, 31 руб. и пени в размере 127, 35 руб. Основания для взыскания данных сумм страховых взносов и пени отсутствуют.

В связи с доказанностью первичными бухгалтерскими документами наличие задолженности за 2009 год в размере 3 688, 44 руб., оснований для взыскания задолженности в размере, указанном в Ведомости уплаты страховых взносов у арбитражного суда не имелось.

По данному делу Пенсионным фондом заявлено о взыскании задолженности за 2009 год, в связи с чем оснований для взыскания задолженности за предыдущие налоговые периоды у суда не имелось.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанции и им дана правовая оценка.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 24.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 23.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-17596/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Г. Роженас

Судьи

А.А. Кокшаров Е.В. Поликарпов