Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 сентября 2011 г. N Ф04-2158/11 по делу N А67-5946/2010

г. Тюмень

Дело N А67-5946/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 1 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Григорьева Д.В.

Есикова А.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области на решение от 05.04.2011 (судьи Сомов Ю.В., Шукшин В.И., Иванов О.А.) Арбитражного суда Томской области и постановление от 20.06.2011 (судьи Усенко Н.А., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5946/2010 о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Городское ремонтно-строительное управление" (ИНН 7024020136, ОГРН 1037000348131, адрес: 636000, Томская область, город Северск, улица Парусинка, 10, а/я 592).

Суд установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Городское ремонтно-строительное управление" (далее - ОАО "ГРСУ").

Определением от 12.10.2010 в отношении ОАО "ГРСУ" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утверждён Горн И.В.

Решением от 05.04.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.06.2011, ликвидируемый должник - ОАО "ГРСУ" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО "ГРСУ" утверждён Саранин Андрей Владимирович.

С решением от 05.04.2011 и постановлением от 20.06.2011 не согласилась ФНС России, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель считает, что судами не исследовался вопрос целесообразности введения в отношении ОАО "ГРСУ" внешнего управления, не устанавливалась стоимость принадлежащего должнику имущества и не сопоставлялась с размером его задолженности, установленной в рамках дела о банкротстве.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий ОАО "ГРСУ" Саранин А.В. с её доводами не согласился, просит оставить законные и обоснованные судебные акты без изменения.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, собранием кредиторов от 15.03.2011 приняты решения (большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства и определении в качестве саморегулируемой организации, из числа которой должен быть утверждён конкурсный управляющий - Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение".

18.03.2011 по инициативе временного управляющего повторно созвано первое собрание кредиторов, на котором принято аналогичное решение.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьёй 3 Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если иное не установлено настоящей статьёй, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Суды первой и апелляционной инстанций, правомерно на основании статей 3, 53, 75 Закона о банкротстве признали ОАО "ГРСУ" несостоятельным (банкротом), поскольку должник является неплатёжеспособным, принято решение собранием кредиторов от 15.03.2011 об обращении в суд с ходатайством об открытии в отношении должника конкурсного производства.

Доводы ФНС России подлежат отклонению, так как Законом о банкротстве не предусмотрено введение в отношении должника процедуры внешнего управления по собственной инициативе суда, если собранием кредиторов, чьей исключительной компетенцией является принятие решение о введении в отношении должника какой-либо процедуры банкротства, принято решение о признании должника банкротом и введении в отношении него конкурсного производства.

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.04.2011 Арбитражного суда Томской области и постановление от 20.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5946/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

Д.В. Григорьев А.Н. Есиков