Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 мая 2012 г. N Ф04-2158/11 по делу N А67-5946/2010

г. Тюмень

21 мая 2012 г.

Дело N А67-5946/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 21 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Каранкевича Е.А.

судей Коробейниковой О.С.

Туленковой Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Шохиревой С.Т. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области на определение Арбитражного суда Томской области от 28.12.2011 (судья Сомов Ю.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 (судьи Кудряшева Е.В., Бородулина И.И., Усенко Н.А.) по делу N А67-5946/2010 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Городское ремонтно-строительное управление" (636000, Томская область, город Северск, улица Парусинка, 10, а/я 592, ИНН 7024020136, ОГРН 1037000348131) по жалобе Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Саранина Андрея Владимировича.

В заседании принял участие представитель Федеральной налоговой службы согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Томской области с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим открытого акционерного общества "Городское ремонтно-строительное управление" (далее - ОАО "ГРСУ", должник) Сараниным Андреем Владимировичем возложенных на него обязанностей.

Определением суда первой инстанции от 28.12.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012, в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить, принять новый судебный акт о признании незаконными действий конкурсного управляющего должника.

В кассационной жалобе, доводы которой поддержаны представителем в судебном заседании, заявитель указал, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о незначительности периода просрочки представления отчёта конкурсным управляющим, а также об отсутствии нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа, являются незаконными и необоснованными. Полагает, что бездействие конкурсного управляющего, нарушает права и законные интересы ФНС России в части получения полной и своевременной информации в деле о несостоятельности должника.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий ОАО "ГРСУ" Саранин А.В. просит отказать в её удовлетворении.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.

Из материалов дела следует, что решением суда от 05.04.2011 ОАО "ГРСУ" признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Саранин А.В.

18.03.2011 собранием кредиторов принято решение об образовании комитета кредиторов ОАО "ГРСУ".

На заседании комитета кредиторов большинством голосов принято решение о представлении конкурсным управляющим информации о своей деятельности, финансовом состоянии должника и его имуществе не реже 1 раза в три месяца, что подтверждается протоколом от 06.06.2011.

Судами установлено, что отчёт о своей деятельности и иная информация были представлены конкурсным управляющим комитету кредиторов 24.10.2011 с нарушением установленного срока.

Указывая на несоответствие требованиям статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) действий конкурсного управляющего ОАО "ГРСУ" Саранина А.В., выразившихся в нарушении срока представления информации о своей деятельности заседанию комитета кредиторов должника, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

По общему правилу, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Действия (бездействие) арбитражного управляющего могут быть обжалованы. При этом лицо, подающее жалобу, исходя из статьи 65 АПК РФ, должно доказать незаконность, неразумность и недобросовестность действий арбитражного управляющего, а также нарушение данными действиями своих прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчёт о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Проанализировав представленные доказательства и отказывая в удовлетворении жалобы уполномоченного органа, суды, признав незначительным период просрочки представления отчёта конкурсного управляющего о своей деятельности и иной информации, пришли к выводу, что ненадлежащее исполнение указанной обязанности конкурсным управляющим носит формальный характер и не влечёт нарушения прав и законных интересов ФНС России как лица, участвующего в деле о банкротстве.

Судами не установлено обстоятельств намеренного затягивания конкурсным управляющим ОАО "ГРСУ" процедуры конкурсного производства должника.

Кроме того, суды первой и апелляционной инстанций установили, что нарушение срока представления информации комитету кредиторов связано с проведением конкурсным управляющим мероприятий по инвентаризации и оценке рыночной стоимости имущества ОАО "ГРСУ". Поскольку отчёты о рыночной стоимости получены конкурсным управляющим 10.10.2011, соответствующая информация была представлена комитету кредиторов с нарушением срока.

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы, им давалась соответствующая правовая оценка.

Фактически доводы подателя кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов и установленных обстоятельств, что не соответствует требованиям статьи 286 АПК РФ.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Томской области от 28.12.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 по делу N А67-5946/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Каранкевич

Судьи

О.С. Коробейникова Л.В. Туленкова