Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 октября 2011 г. N Ф04-5677/11 по делу N А46-1287/2011

г. Тюмень

Дело N А46-1287/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новоселова В.И.

судей Беловой Л.В.

Шабалковой Т.Я.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплектация" на определение о приостановлении производства по делу от 18.08.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-1287/2011 Арбитражного суда Омской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплектация" (644043, Омская область, город Омск, улица Таубе, 5, ИНН 7205005436, ОГРН 1027201234114) к Министерству имущественных отношений Омской области (644043, Омская область, город Омск, улица Орджоникидзе, 5, ИНН 5503111919, ОГРН 1075503008063) о признании незаконным отказа и обязании устранить допущенное нарушение.

Другие лица, участвующие в деле: Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, общество с ограниченной ответственностью "Троя де Люкс".

С участием в судебном заседании представителей сторон:

от общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплектация" Штоколов С.А. по доверенности от 09.02.2011.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплектация" (далее - ООО"Стройкомплектация") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству имущественных отношений Омской области (далее - Министерство) о признании незаконным отказа в предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка площадью 6675 кв. м, являющегося частью земельного участка из состава участка с кадастровым номером 55:36:11:0225:2032 площадью 14047 кв.м., находящегося в собственности Омской области, для строительства торгового комплекса по ул. Малая Островская в Кировском административном округе города Омска, оформленном письмом от 27.01.2011 N 08/441, и обязании заинтересованного лица устранить допущенное нарушение, принять решение о предварительном согласовании места размещения торгового комплекса и утверждении акта о выборе земельного участка согласно "Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства торгового комплекса по ул. Малая Островская в Кировском административном округе г. Омска", утвержденной распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 15.12.2010 N 1112-р, в течение одного месяца с момента принятия решения суда.

Определением от 11.02.2011 Арбитражного суда Омской области в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее - Департамент).

По ходатайству общества с ограниченной ответственностью "Троя де Люкс" (далее - ООО "Троя де Люкс") к участию в деле N А46-1287/2011 привлечено данное юридическое лицо в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Решением от 21.04.2011 Арбитражного суда Омской области заявленные ООО "Стройкомплектация" удовлетворены в полном объеме.

Министерство и ООО "Троя де Люкс", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Определением от 18.08.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда приостановлено производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А46-1854/2011.

В кассационной жалобе ООО "Стройкомплектация", считая определение суда апелляционной инстанции от 18.08.2011 по делу А46-1287/2011 незаконным, принятым с нарушением норм процессуального права, просит отменить данный судебный акт.

При этом податель кассационной жалобы не отрицает, что в производстве Арбитражного суда Омской области находится дело N А46-1845/2011, возбужденное на основании заявления ООО "Троя де Люкс" о признании недействительным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 16.09.2010 N 4839-р "О признании утратившим силу распоряжения Главного управления по земельным ресурсам от 13.03.2008 N 1206 "О предварительном согласовании места размещения административно-торгового комплекса по ул. 70 лет Октября".

Отзывы на кассационную жалобу от Министерства, ООО "Троя де Люкс", Департамента в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не поступили.

В судебном заседании представитель ООО "Стройкомплектация" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 290 АПК РФ законность принятого по делу обжалуемого судебного акта, обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

При этом возникновение указанной обязанности по приостановлению производства по делу связано не с фактом наличия в производстве суда другого дела, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов ООО "Троя де Люкс", участвующего в настоящем деле в качестве третьего лица, обратившегося с таким заявлением.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Омской области имеется арбитражное дело N А46-1845/2011, возбужденное на основании заявления ООО "Троя де Люкс" о признании недействительным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 16.09.2010 N 4839-р "О признании утратившим силу распоряжения Главного управления по земельным ресурсам от 13.03.2008 N 1206 "О предварительном согласовании места размещения административно-торгового комплекса по ул. 70 лет Октября", по которому ООО "Троя де Люкс" по акту выбора N 7352 от 31.01.2008 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:36:11 0225:2065, площадью 21905 кв. м, в который входит спорный земельный участок с кадастровым номером 55:36:110225:2032. Данный факт не оспаривается и подателем кассационной жалобы.

В случае удовлетворении заявления ООО "Троя де Люкс" по делу N А46-1845/2011 у заинтересованного лица по делу N А46-1287/2011 возникнут основания для отказа в размещении объекта на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110225:2032, поскольку в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 постановления Правительства Омской области от 07.06.2007 N 75-п "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Омской области" наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства, в отношении другого лица влечет отказ в размещении объекта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что итоговый судебный акт по делу N А46-1845/2011 будет иметь существенное значение для правильного разрешения спора по делу N А46-1287/2011.

В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции обоснованно приостановил производство по настоящему делу до разрешения другого дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе не опровергают выводы суда, кроме того, не доказывают нарушения судом апелляционной инстанции норм процессуального права при принятии вынесенного судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 18.08.2011 о приостановлении производства по делу, принятое Восьмым арбитражным апелляционным судом по делу N А46-1287/2011 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Новоселов

Судьи

Л.В. Белова Т.Я. Шабалкова