Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 октября 2011 г. N Ф04-124/11 по делу N А27-9304/2010

г. Тюмень

Дело N А27-9304/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 27 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Антипиной О.И.

судей Бушмелевой Л.В.

Сириной В.В.,

рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Азот" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2011 по делу N А27-9304/2010 по заявлению Кемеровского открытого акционерного общества "Азот" (ОГРН 1024200705077, ИНН 4205000908) к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Москва (ОГРН 1047796940465, ИНН 7706560536), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178), Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" (ОГРН 1027700123208, ИНН 7704096950), о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, недействительным пункта 7 решения, оформленного актом проверки от 24.11.2008 N 2; незаконными действий.

Другие лица, участвующие в деле: Коллегия Администрации Кемеровской области (далее - Коллегия администрации).

В заседании приняли участие представители от истца: Абакумов Г.В. по доверенности N 150 от 01.10.2011 и Ищенко М.Л. по доверенности от 11.01.2011.

Суд установил:

Кемеровское открытое акционерное общество "Азот" (далее - КОАО "Азот", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление), Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Москва (далее - Росреестр), Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП "ФКЦ "Земля") о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:142 площадью 3 119 490,58 кв.м. в размере 6 626 609 059,47 руб. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 2 124,26 руб.; признании недействительным пункта 7 решения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, оформленного актом проверки отчета об определении кадастровой стоимости от 24.11.2008 N 2; признании незаконными действия Росреестра, Управления Росреестра, выразившихся в формировании в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка и удельном показателе кадастровой стоимости; обязании Управления исключить из государственного земельного кадастра сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.08.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010, заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Судебные инстанции исходили из ненадлежащего исполнения обязанности по проверке определения кадастровой стоимости земельного участка, указав на формальное соблюдение административной процедуры при отсутствии достаточных и достоверных доказательств использования при расчете удельного показателя кадастровой стоимости рыночной информации.

Постановлением от 11.02.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.08.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010 по настоящему делу отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований КОАО "Азот".

Полагая, что после принятия постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа появились новые обстоятельства, КОАО "Азот" обратилось в арбитражный суд кассационной инстанции с заявлением о пересмотре указанного постановления по новым обстоятельствам.

Новым обстоятельством КОАО "Азот" считает изменение судебной практики по рассмотрению данного вида споров в связи с принятием постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, которым определена практика применения положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Правил проведения государственной кадастровой оценки земель по спорам о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земель.

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявления и отзыва на него, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции считает, что заявление о пересмотре судебного акта в связи с появлением новых обстоятельств подлежит удовлетворению, постановление суда кассационной инстанции - отмене.

В совместном отзыве заинтересованные лица поддерживают доводы заявления и просят отменить постановление суда кассационной инстанции по новым обстоятельствам.

Из указанного постановления от 28.06.2011 суда надзорной инстанции следует, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов Российской Федерации по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в толковании, расходящемся с изложенным в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

В силу пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" данная формулировка указывает на придание данной правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обратной силы.

Из содержания судебных актов по настоящему делу и судебных актов по делу N А27-4849/2011, которое являлось предметом рассмотрения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации усматривается, что фактические обстоятельства у них являются сходными.

В связи с чем рассматриваемое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является новым обстоятельством и влечет пересмотр постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2011.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2011 подлежит отмене, а дело - пересмотру по новым обстоятельствам.

Руководствуясь частью 3 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

заявление открытого акционерного общества "Азот" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления от 11.02.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-9304/2010 удовлетворить.

Постановление от 11.02.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-9304/2010 отменить.

Назначить рассмотрение заявления в судебном заседании на 11 часов 15 минут 22 ноября 2011 года по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74, зал N 3 (2 этаж).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.И. Антипина

Судьи

Л.В. Бушмелева В.В. Сирина