Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 октября 2011 г. N Ф04-5194/11 по делу N А27-1590/2011

г. Тюмень

Дело N А27-1590/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 31 октября 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Есикова А.Н.

судей Каранкевича Е.А.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную общества с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания" на решение от 06.04.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Беляева Л.В.) и постановление от 20.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Нагишева О.Б., Павлюк Т.В., Шатохина Е.Г.) по делу N А27-1590/2011 по иску заместителя прокурора Кемеровской области (650099, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Красная, 24, ИНН 4207012433, ОГРН 1024200685178) к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области (650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Мирная, 5, ИНН 4205121451, ОГРН 1074205000924) и обществу с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания" (634508, Томская область, Томский район, д. Кисловка, ул. Промышленная, 7, ИНН 7017181260, ОГРН 1077017019309) о признании недействительными пунктов дополнительного соглашения к договору аренды.

Суд установил:

заместитель прокурора Кемеровской области (далее - прокурор) обратился с иском к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области (далее - Департамент), обществу с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания" (далее - общество, заявитель) о признании недействительными пунктов 1, 2, 3 дополнительного соглашения от 16.08.2010 к договору аренды лесного участка от 22.01.2009 N 5-09-д, заключённого ответчиками, как сделки, совершённой с нарушением требований статей 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ). Исковые требования основаны на положениях статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Решением от 06.04.2011, оставленным без изменения постановлением от 20.06.2011 апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты и отказать в удовлетворении иска. Считает, что судом нарушены нормы материального права, а именно: не применён подлежащий применению пункт 3 статьи 71 ЛК РФ, применён пункт 2 статьи 74 ЛК РФ, не подлежащий применению.

Департамент в отзыве на кассационную жалобу считает изложенные в ней доводы обоснованными.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятых по нему судебных актов в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с заключённым 22.01.2009 между Департаментом (арендодатель) и обществом (арендатор) договором N 5/09-д аренды лесного участка арендодатель на основании протокола о результатах аукциона от 15.01.2009 N 1 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации. Лесной участок площадью 5 609 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Кемеровская область, Яшкинский муниципальный район, Яшкинское лесничество (по материалам лесоустройства Яшкинский сельский лесхоз - филиал ГУ КО "Кемеровоуправлес" - Пашковское лесничество, кварталы 1-24, и Яшкинский лесхоз, Пашковское лесничество, кварталы 1-9) с номером учётной записи 32:246:18:0011. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1, 2 (пункты 1-3 договора). Лесной участок передаётся для использования в целях заготовки древесины.

В приложении N 3 к договору среднегодовой объём использования лесов для заготовки древесины (ликвидной) определён в размере 8 033 куб. м, в том числе по хозяйствам: хвойное - 85 куб. м, лиственное - 7 948 куб. м, в том числе сплошные рубки - 8 033 куб. м.

Согласно пункту 5 договора размер арендной платы в год составляет 195 344 руб., в том числе в части минимального размера арендной платы, направляемого в федеральный бюджет 130 229,20 руб., в части, превышающей минимальный размер арендной платы, направляемый в бюджет Кемеровской области 65 114,80 руб.

Срок действия договора установлен с 22.01.2009 по 21.01.2058.

Договор зарегистрирован в установленном законном порядке.

Приказом Департамента от 16.08.2010 N 01-06/955 отделу использования лесов предписано обеспечить внесение изменений в договор согласно выполненным Томским филиалам ФГУП "Рослесинфорг" лесоустроительным работам по расчёту ежегодного объёма заготовки древесины.

Между Департаментом и обществом 16.08.2010 заключено дополнительное соглашение к договору аренды со следующими условиями:

1. Пункт 5 договора изложить в следующей редакции: "Размер арендной платы по настоящему договору составляет 951 001,50 руб., в том числе в части минимального размера арендной платы, направляемой в федеральный бюджет 612 392,70 руб., в части превышающей минимальный размер арендной платы, направляемой в бюджет Кемеровской области 338 608,80 руб.

2. Изложить приложение N 3 к настоящему договору в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему соглашению (установлены среднегодовые объёмы использования лесов по заготовке древесины (ликвидной) в количестве 21 760 куб. м, в том числе по хозяйствам: хвойное - 4 737 куб. м, лиственное - 17 023 куб. м., в том числе сплошные рубки - 20 962 куб.м.).

3. Изложить приложение N 4 к настоящему договору в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему соглашению (установлены размеры и сроки внесения арендной платы).

Дополнительное соглашение к договору аренды зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 09.09.2010.

Указывая, что пункты 1, 2, 3 названого соглашения противоречат пункту 2 статьи 74 ЛК РФ, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные прокурором требования, исходил из того, что законодательством установлен запрет на изменение условий аукциона сторонами договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Пришёл к выводу, что пункты 1, 2, 3 дополнительного соглашения являются ничтожными как несоответствующие законодательству.

Апелляционный суд, полностью соглашаясь с выводами суда первой инстанции, счёл принятое решение законным и обоснованным.

Выводы судебных инстанций соответствуют закону и материалам дела.

Согласно пункту 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Суды обеих инстанций, оценив согласно статье 71 АПК РФ представленные доказательства, установив, что в первых трёх пунктах дополнительного соглашения сторонами внесены изменения в существенные условия договора аренды лесного участка, пришли к правильному выводу о законности заявленных прокурором требований.

Довод кассационной жалобы о неприменении судом пункта 3 статьи 71 ЛК РФ отклоняется судом кассационной инстанции, исходя из следующего.

Согласно названному пункту к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 74 ЛК РФ установлены иные правила об изменении условий договора аренды лесного участка.

Учитывая изложенное, нельзя признать состоятельными доводы заявителя, так как они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оценённых судами, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, являющихся обоснованными и законными, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.04.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-1590/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Есиков

Судьи

Е.А. Каранкевич В.А. Лошкомоева