Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 ноября 2011 г. N Ф04-5051/10 по делу N А81-1370/2010

г. Тюмень

16 ноября 2011

Дело N А81-1370/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Беловой Л.В.

судей Ильина В.И.

Новоселова В.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Норильскгазпром" на определение от 30.08.2011 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Сеитов Э.М.) и постановление от 30.08.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П., Иванова Н.Е., Киричёк Ю.Н.) по делу N А81-1370/2010 по заявлению открытого акционерного общества "Норильскгазпром" (663318, Красноярский край, г. Норильск, пл. Газовиков Заполярья, д. 1, ОГРН 1022401623408, ИНН 2457002628) к районной Думе муниципального образования Тазовский район (629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, п. Тазовский, ул. Ленина, д. 11, ОГРН 1058900662259, ИНН 8910003671) о признании недействующим пункта 2 решения от 12.02.2008 N 2-24-25.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Норильскгазпром" (далее по тексту общество, ОАО "Норильскгазпром") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействующим пункта 2 решения районной Думы муниципального образования Тазовский район (далее по тексту Дума) от 12.03.2008 N 2-24-25 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на межселенной территории муниципального образования Тазовский район".

Решением от 03.06.2010 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 09.09.2010 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, заявленные требования удовлетворены.

В связи с тем, что вопрос о судебных расходах не был разрешен при рассмотрении дела по существу, общество обратилось с заявлением о взыскании с Думы судебных расходов в размере 235 203,14 руб.

Определением от 09.06.2011 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 30.08.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда заявление оставлено без рассмотрения.

В кассационной жалобе ОАО "Норильскгазпром" просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Податель жалобы считает, что в споре о взыскании судебных расходов должна применяться норма права, действующая до 01.11.2010 и не содержащая временных ограничений на подачу заявления о взыскании судебных расходов. Судами неполно исследованы обстоятельства дела, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора.

Отзыв на кассационную жалобу от Думы к началу судебного заседания не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании судебных расходов 10.05.2011.

Установив при рассмотрении заявления, что заявление подано с нарушением срока, установленного частью 2 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении, арбитражный суд первой инстанции на основании части 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставил заявление без рассмотрения.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

Оставляя судебные акты без изменения, кассационная инстанция исходит из обстоятельств настоящего дела и доводов, содержащихся в жалобе.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Данная норма введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее по тексту Закон N 228-ФЗ) и вступила в силу 01.11.2010.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Закона N 228-ФЗ при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения части 4 статьи 3 Кодекса, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия.

Постановление (последний судебный акт по делу) принято Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа 09.09.2011, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных расходов к моменту обращения общества в суд истек.

Установив данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела, арбитражный суд в соответствии с часть 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно оставил его без рассмотрения.

Довод ОАО "Норильскгазпром" о том, что судом должна применяться норма статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на момент принятия последнего судебного акта по делу, которая не содержала сроков на обращение с подобными заявлениями, правомерно отклонен судом апелляционной инстанции, как основанный на неправильном толковании норм процессуального права и рекомендаций по их применению, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12.

Кроме того, общество после принятия определения от 09.06.2011 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа повторно обратилось с заявлением о взыскании судебных расходов, заявив о восстановлении срока на его подачу.

Определением от 12.10.2011 арбитражного суда первой инстанции отказано в восстановлении срока и взыскании судебных расходов.

При таких обстоятельствах, вывод судов об оставлении заявления истца без рассмотрения применительно к пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может повлечь пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 09.06.2011 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 30.08.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-1370/2010 - оставить без изменения. Кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Белова

Судьи

В.И. Ильин В.И. Новоселов