Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 декабря 2011 г. N Ф04-6825/11 по делу N А27-6657/2011

г. Тюмень

14 декабря 2011 г.

Дело N А27-6657/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Мартыновой С.А.

Перминовой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шимпф Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение от 29.06.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Потапов А.Л.) и постановление от 20.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Кулеш Т.А., Жданова Л.И.) по делу N А27-6657/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автосалон "Южный" (650024, г. Кемерово, ул. Баумана, 57; ОГРН 1074205010934, ИНН 4205130551) к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (650992, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 11; ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380) о признании недействительным решения.

В заседании приняли участие представители:

от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - Андриенко К.К. по доверенности от 04.10.2010 N 4,

от общества с ограниченной ответственностью "Автосалон "Южный" - Прохоров С.В. по доверенности от 16.05.2011.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автосалон "Южный" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 24.02.2011 N 14 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в части взыскания штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 762 400 руб.

Решением от 29.06.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 20.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены частично: оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части привлечения Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 758 588руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и вынести новое решение. Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву, просит оставить судебные акты в силе.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной налоговой проверки деятельности Общества Инспекция приняла решение от 24.02.2011 N 14 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, которым, среди прочего, с Общества взыскан штраф по пункту 1 статьи 126 НК РФ в размере 762 400 руб.

Апелляционная жалоба Общества в вышестоящий налоговый орган была оставлена без удовлетворения решением от 04.04.2011 N 215.

Общество, не согласившись с принятым решением Инспекции в части размера взыскиваемых штрафных санкций, полагая, что он начислен без учета положений статей 108, 109, 111 НК РФ, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, и учитываются при применении налоговых санкций.

Из положений статьи 112 НК РФ следует, что смягчающими обстоятельствами могут быть признаны любые обстоятельства, так или иначе связанные с совершенным правонарушением.

Право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.

Суды, руководствуясь вышеуказанными нормами НК РФ, а также учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях от 15.07.1999 N 11-П, от 12.05.1998 N 14-П, от 11.03.1998 N 8-П, исследовав представленные Обществом доказательства, в рассматриваемом случае признали в качестве смягчающих ответственность обстоятельств небольшое нарушение срока представления запрашиваемых документов, нахождение главного бухгалтера Общества на стационарном и амбулаторном лечении, доведение указанных обстоятельств до налогового органа до принятия им оспариваемого решения, отсутствие выявления в ходе налоговой проверки иных нарушений законодательства о налогах и сборах (кроме начисленной пени в размере 61 руб.), а также то, что допущенное Обществом налоговое правонарушение не связано с неисполнением обязанности по уплате в бюджет налогов.

Суд кассационной инстанции не имеет оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций относительно признания указанных обстоятельств в качестве смягчающих ответственность.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено. С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.06.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-6657/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

С.А. Мартынова И.В. Перминова