Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 февраля 2012 г. N Ф04-4288/11 по делу N А45-9968/2010

г. Тюмень

22 февраля 2012 г.

Дело N А45-9968/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Финько О.И.,

судей Буракова Ю.С.,

Коробейниковой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климшиной Н.В., рассмотрел по ходатайству администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области на определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Гофман Н.В.) и постановление от 02.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Емашова Л.Н., Логачев К.Д., Кудряшева Е.В.) по делу N А45-9968/2010 о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Колывань-Тепловик" (633161, Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, проспект Революционный, д. 36, ИНН 5424400900, ОГРН 1065475021083), принятые по заявлению конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Колывань-Тепловик" Косенковой Светланы Игоревны к ответчику - администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области, а также к соответчикам - муниципальному унитарному предприятию "Колывань-Водоканал" (633162, Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, проспект Революционный, д. 36, ИНН 5424400932, ОГРН 1065475021094), муниципальному унитарному предприятию "Колывань-Домоуправление" (633161, Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, проспект Революционный, д. 36, к. 1, ИНН 5424400918, ОГРН 1065475021105), муниципальному унитарному предприятию "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству" (633161, Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, ул. Шоссейная, д. 45, ИНН 5424400925, ОГРН 1065475021072) о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок.

В заседании приняли участие представители:

от конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Колывань-Тепловик" Косенковой Светланы Игоревны - Зубатова О.О. по доверенности от 12.01.2012, Кравченко Д.А. по доверенности от 24.01.2012;

от администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области - Мельникова Н.М. по доверенности от 12.08.2011.

Суд установил:

решением от 29.06.2010 Арбитражного суда Новосибирской области ликвидируемый должник - муниципальное унитарное предприятие "Колывань-Тепловик" (далее - МУП "Колывань-Тепловик", должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Косенкова Светлана Игоревна (далее - Косенкова С.И.).

Опубликование сообщения о признании ликвидируемого должника МУП "Колывань-Тепловик" банкротом и об открытии конкурсного производства состоялось в официальном печатном издании - газете "Коммерсантъ" от 24.07.2010.

МУП "Колывань-Тепловик" в лице конкурсного управляющего Косенковой С.И. обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области в рамках дела о банкротстве МУП "Колывань-Тепловик" с заявлением к ответчику - администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - администрация р.п. Колывань) о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок.

Определением от 14.10.2010 Арбитражного суда Новосибирской области производство по заявлению МУП "Колывань-Тепловик" в лице конкурсного управляющего Косенковой С.И. к ответчику - администрации р.п. Колывань о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок в рамках дела о банкротстве МУП "Колывань-Тепловик" прекращено.

Постановлением от 13.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение от 14.10.2010 Арбитражного суда Новосибирской области отменено, вопрос о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением от 31.05.2011 Арбитражного суда Новосибирской области к участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное унитарное предприятие "Колывань-Водоканал" (далее - МУП "Колывань-Водоканал"), муниципальное унитарное предприятие "Колывань-Домоуправление" (далее - МУП "Колывань-Домоуправление") и муниципальное унитарное предприятие "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству" (далее - МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству").

До рассмотрения спора по существу конкурсный управляющий МУП "Колывань-Тепловик" Косенкова С.И. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленные требования и просил признать недействительными сделками распоряжение от 18.09.2006 N 67 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 19.12.2006 N 90 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 11.01.2007 N 3 о/д "О создании охранно-диспетчерской службы", распоряжение от 04.04.2007 N 36 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 04.06.2007 N 66 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 18.07.2007 N 98 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 30.08.2007 N 118 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 28.09.2007 N 125 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 31.07.2008 N 82 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 31.07.2008 N 83 о/д "О передаче имущества", распоряжение от 23.09.2008 N 97 о/д "О передаче имущества" и применить последствия недействительности сделок, обязав администрацию р.п. Колывань вернуть стоимость изъятого имущества в размере 9 964 900 руб. на расчетный счет МУП "Колывань-Тепловик".

Определением от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области признаны недействительными следующие распоряжения администрации р.п. Колывань: распоряжение N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества", распоряжение N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", распоряжение N 82 от 31.07.2008 "О передаче имущества", распоряжение N 83 от 31.07.2008 "О передаче имущества", распоряжение N 97 от 23.09.2008 "О передаче имущества", и применены последствия недействительности сделок в виде обязания ответчиков возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" следующее имущество: склад, инвентарный номер 4, год ввода в эксплуатацию 1947 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; склад, инвентарный номер 6, год ввода в эксплуатацию 1939 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; гараж кирпичный, инвентарный номер 8, год ввода в эксплуатацию 1995 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание гаража, инвентарный номер 9, год ввода в эксплуатацию 2000 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание гаража, инвентарный номер 7, год ввода в эксплуатацию 1969 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание райтопа, инвентарный номер 5, год ввода в эксплуатацию 1999 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание конторы, инвентарный номер 1, год ввода в эксплуатацию 1957 - распоряжение N 125 о/д от 28.09.2007; экскаватор марки ЭО-3322, инвентарный номер 38, год изготовления 1987 - распоряжение N 125 о/д от 28.09.2007; трактор К-701, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер: 34-57 НС - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; трактор ДТ-75, год ввода в эксплуатацию 2006 - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; автомобиль Газ-52 Техпомощь, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер А 236 ТА - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; сварочный агрегат АДД-4001, год ввода в эксплуатацию 2003 - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; автомобиль ЗИЛ-130, год изготовления 1992, гос. номер: 76-30 НБЧ - распоряжение N 83 о/д от 31.07.2008; автомобиль УАЗ 31504, год ввода в эксплуатацию 2000, гос. номер: Е 627 КМ, номер двигателя 417808 Y004432, шасси N Y 0033830, кузов N Y 0033619 - распоряжение N 97 о/д от 23.09.2008.

В удовлетворении остальной части заявленных требований судом отказано. С ответчиков МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству", МУП "Колывань-Водоканал", МУП "Колывань-Домоуправление" солидарно в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по иску в размере 4 000 руб.

Постановлением от 02.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области по данному делу отменено в части применения последствий недействительности сделок и распределения государственной пошлины. Вопрос разрешен по существу, применены последствия недействительности сделок в виде обязания МУП "Колывань-Домоуправление" возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" следующее имущество: склад, инвентарный номер 4, год ввода в эксплуатацию 1947- распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; склад, инвентарный номер 6, год ввода в эксплуатацию 1939 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; гараж кирпичный, инвентарный номер 8, год ввода в эксплуатацию 1995 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание гаража, инвентарный номер 9, год ввода в эксплуатацию 2000 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание гаража, инвентарный номер 7, год ввода в эксплуатацию 1969 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание райтопа, инвентарный номер 5, год ввода в эксплуатацию 1999 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание конторы, инвентарный номер 1, год ввода в эксплуатацию 1957 - распоряжение N 125 о/д от 28.09.2007; экскаватор марки ЭО-3322, инвентарный номер 38, год изготовления 1987 - распоряжение N 125 о/д от 28.09.2007; трактор К-701, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер: 34-57 НС - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; трактор ДТ-75, год ввода в эксплуатацию 2006 - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; автомобиль Газ-52 Техпомощь, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер А 236 ТА - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; сварочный агрегат АДД-4001, год ввода в эксплуатацию 2003 - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; автомобиль ЗИЛ-130, год изготовления 1992, гос. номер: 76-30 НБЧ - распоряжение N 83 о/д от 31.07.2008; автомобиль УАЗ 31504, год ввода в эксплуатацию 2000, гос. номер: Е 627 КМ, номер двигателя 417808 Y004432, шасси N Y 0033830, кузов N Y 0033619 - распоряжение N 97 о/д от 23.09.2008.

В возложении обязанностей возвратить вышеперечисленное имущество на МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству" и на МУП "Колывань-Водоканал" отказано. С МУП "Колывань-Домоуправление" в доход федерального бюджета взыскана государственную пошлина в размере 4 000 руб. В остальной части определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация р.п. Колывань, полагая, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права и выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области в части признания недействительными распоряжений администрации р.п. Колывань: от 30.08.2007 N 118 "О передаче имущества", от 28.09.2007 N 125 "О передаче имущества", от 31.07.2008 N 82 "О передаче имущества", от 31.07.2008 N 83 "О передаче имущества", от 23.09.2008 N 97 "О передаче имущества", и применении последствий их недействительности, отменить постановление от 02.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда и в иске МУП "Колывань-Тепловик" отказать.

Податель кассационной жалобы указывает на необоснованное неприменение судами первой и апелляционной инстанций норм статей 8, 131, 209, 216, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 2, 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), а также нарушение норм процессуального права, а именно статей 171, 185, 271 АПК РФ.

Администрация р.п. Колывань считает необоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций о признании недействительными распоряжений администрации р.п. Колывань N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества" и N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества" в части передачи недвижимого имущества другим унитарным предприятиям, поскольку право хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество у МУП "Колывань-Тепловик" не возникло, так как право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации, а право хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество за МУП "Колывань-Тепловик" зарегистрировано не было.

В связи с этим, по мнению подателя кассационной жалобы, на основании пункта 2 статьи 209 ГК РФ распоряжение администрацией р.п. Колывань принадлежащим ей недвижимым имуществом (не закрепленным за кем-либо на праве хозяйственного ведения) является законным правом.

Кроме этого, администрация р.п. Колывань ссылается на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, а акты приема-передачи спорного имущества в хозяйственное ведение МУП "Колывань-Тепловик", а также решения собственника данного имущества о передаче его в хозяйственное ведение должника, в материалы дела истцом не представлены.

При этом податель кассационной жалобы считает несостоятельной ссылку судов первой и апелляционной инстанций на постановление администрации р.п. Колывань N 269 от 14.04.2006, поскольку в данном постановлении имущество передается не МУП "Колывань-Тепловик", а МУП "Тепловик", и перечень имущества, содержащийся в указанном постановлении, не совпадает с перечнем имущества, которое суды обязали возвратить в МУП "Колывань-Тепловик".

Администрация р.п. Колывань также указывает на то, что в нарушение части 2 статьи 171 АПК РФ в обжалуемых судебных актах подлежащее возврату недвижимое имущество не индивидуализировано: не указаны кадастровые номера и местонахождение подлежащего возврату имущества.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации р.п. Колывань поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

МУП "Колывань-Тепловик" в лице конкурсного управляющего Косенковой С.И. представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители МУП "Колывань-Тепловик" в лице конкурсного управляющего Косенковой С.И. поддержали доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

МУП "Колывань-Водоканал", МУП "Колывань-Домоуправление", МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству" и иные лица, участвующие в деле о банкротстве, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. (время тюменское) 15 февраля 2012 года, после чего судебное заседание было продолжено в режиме видеоконференц-связи. Информация о перерыве размещена на сайте Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей администрации р.п. Колывань и МУП "Колывань-Тепловик" в лице конкурсного управляющего Косенковой С.И., проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено и судами первой и апелляционной инстанций установлено, что МУП "Колывань-Тепловик" создано на основании постановления главы муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области от 20.03.2006 N 175.

В период 2006-2008 годов администрацией р.п. Колывань были вынесены следующие распоряжения:

- распоряжение от 18.09.2006 N 67о/д "О передаче имущества" о передаче экскаватора марки ЭО-3322 и крана СНК-5 на базе машины МАЗ из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Водоканал";

- распоряжение от 19.12.2006 N 90 о/д "О передаче имущества" о передаче трактора К-701, гос. номер: 86-83 НЛ, 1991 года выпуска, заводской номер 9108946, двигатель N 1008022, номер КПП 0460, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству";

- распоряжение от 11.01.2007 N 3 о/д "О создании охранно-диспетчерской службы" о передаче здания проходной, инвентарный номер 10021, 1995 года постройки, балансовой стоимостью 28080 - 68, расположенной по адресу: р.п.Клывань, Революционный проспект, 36, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление";

- распоряжение от 04.04.2007 N 36 о/д "О передаче имущества" о передаче трактора Т 130 МГ 1, 1987 года выпуска, заводской номер 212364, двигатель N 219475, номер КПП 9643, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству";

- распоряжение от 04.06.2007 N 66 о/д "О передаче имущества" о передаче гаража металлического: инвентарный номер N 10, общей площадью 1679 кв.м., год ввода в эксплуатацию 2001, расположенного по адресу: р.п. Колывань, ул. Шоссейная, 45, автомашины КАМАЗ - 55102 (грузовой), год изготовления 1988, модель, номер двигателя - 740 - 0335418, цвет - красный; автомашины МАЗ - 5429 (грузовая, тягач), год изготовления 1983, модель, номер двигателя - 362313, цвет - синий; авто-прицепа КАЗ - 9368, год выпуска 1981, цвет - синий, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству";

- распоряжение от 18.07.2007 N 98 о/д "О передаче имущества" о передаче авто-крана АК-СИК-10, 1979 года выпуска, гос. номер А 419 НК, на шасси МАЗ-555, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление";

- распоряжение от 30.08.2007 N 118 о/д "О передаче имущества" о передаче склада, инвентарный номер 4, год ввода в эксплуатацию 1947, балансовой стоимости не имеет, склада, инвентарный номер 6, год ввода в эксплуатацию 1939, балансовой стоимости не имеет, гаража кирпичного, инвентарный номер 8, год ввода в эксплуатацию 1995, балансовая стоимость 251012,57, здания гаража, инвентарный номер 9, год ввода в эксплуатацию 2000, балансовая стоимость 379995,11, здания гаража, инвентарный номер 7, год ввода в эксплуатацию 1969, балансовая стоимость 19335,48, здания райтопа, инвентарный номер 5, год ввода в эксплуатацию 1999, балансовая стоимость 87395,31, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление";

- распоряжение от 28.09.2007 N 125 о/д "О передаче имущества" о передаче здания конторы, инвентарный номер 1, год ввода в эксплуатацию 1957, балансовая стоимость 92981,93, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление", экскаватора марки ЭО - 3322, инвентарный номер 38, год изготовления 1987, балансовой стоимости не имеет, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Водоканал", автомобиля КАМАЗ марки 5511 0768 СР, инвентарный номер 39, год изготовления 2003, балансовая стоимость 66351,46, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству";

- распоряжение от 31.07.2008 N 82 о/д "О передаче имущества" о передаче трактора К-701, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер: 34-57 НС, балансовой стоимости не имеет, трактора ДТ-75, год ввода в эксплуатацию 2006, балансовой стоимостью 71 000 руб., автомобиля Газ-52 Техпомощь, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер А 236 ТА, балансовой стоимости не имеет, автомобиля УАЗ 3303, год ввода в эксплуатацию 1993, гос. номер Н 636 СЦУ, балансовой стоимости не имеет, сварочного агрегата АДД-4001, год ввода в эксплуатацию 2003, балансовой стоимостью 30 535 руб. 60 коп., из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление";

- распоряжение от 31.07.2008 N 83 о/д "О передаче имущества" о передаче автомобиля ЗИЛ-130, год изготовления 1971, гос. номер: 85-42 НСР, балансовой стоимости не имеет, автомобиля ЗИЛ-130, год изготовления 1985, гос. номер: 83-05 НБТ, балансовой стоимости не имеет, автомобиля ЗИЛ-130, год изготовления 1992, гос. номер: 76-30 НБЧ, балансовой стоимости не имеет, из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление";

- распоряжение от 23.09.2008 N 97 о/д "О передаче имущества" о передаче автомобиля УАЗ 31504 - год ввода в эксплуатацию 2000, гос. номер: Е 627 КМ, номер двигателя 417808 Y004432, шасси N Y 0033830, кузов N Y 0033619, цвет кузова - белая ночь, мощность двигателя - 92 л.с., балансовая стоимость 56749,38 руб., из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление".

Ссылаясь на ничтожность сделок по изъятию имущества у должника, оформленных посредством распоряжений собственника, конкурсный управляющий МУП "Колывань-Тепловик" Косенкова С.И. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Учитывая, что администрацией р.п. Колывань было заявлено о пропуске срока исковой давности по оспариванию распоряжения от 18.09.2006 N 67о/д "О передаче имущества", распоряжения от 19.12.2006 N 90 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 11.01.2007 N 3 о/д "О создании охранно-диспетчерской службы", распоряжения от 04.04.2007 N 36 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 04.06.2007 N 66 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 18.07.2007 N 98 о/д "О передаче имущества", а с заявлением по настоящему делу в Арбитражный суд Новосибирской области конкурсный управляющий должником Косенкова С.И. обратилась 25.08.2010, суд первой инстанции применил срок исковой давности и в удовлетворении требований о признании перечисленных распоряжений администрации р.п. Колывань недействительными сделками и применении последствий их недействительности отказал.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительными распоряжений администрации р.п. Колывань N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества", N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", N 82 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 83 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 97 от 23.09.2008 "О передаче имущества", суд первой инстанции исходил из того, что собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться этим имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия унитарного предприятия, а также из того, что ГК РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) не предоставлено собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изъятия у него этого имущества, и добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается.

При этом, установив, что изъятое по перечисленным распоряжениям имущество находится во владении у соответчиков - МУП "Колыванское предприятие по благоустройству и строительству", МУП "Колывань-Водоканал", МУП "Колывань-Домоуправление", и может быть возвращено должнику в натуре, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с администрации р.п. Колывань стоимости имущества в денежном выражении, в связи с чем, применив последствия недействительности сделок, обязал ответчиков возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" указанное имущество.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции в части отказа в признании недействительными сделками распоряжения от 18.09.2006 N 67о/д "О передаче имущества", распоряжения от 19.12.2006 N 90 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 11.01.2007 N 3 о/д "О создании охранно-диспетчерской службы", распоряжения от 04.04.2007 N 36 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 04.06.2007 N 66 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 18.07.2007 N 98 о/д "О передаче имущества" и применении последствий их недействительности, а также в части признания недействительными распоряжений администрации р.п. КолываньN 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества", N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", N 82 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 83 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 97 от 23.09.2008 "О передаче имущества".

Суд апелляционной инстанции также поддержал вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с администрации р.п. Колывань стоимости имущества в денежном выражении.

Вместе с тем, указав на то, что в нарушение части 2 статьи 175 АПК РФ в резолютивной части определения суд первой инстанции обязал ответчиков возвратить спорное имущество в конкурсную массу, не конкретизировав при этом ответчиков, и установив, что изъятое имущество находится во владении у соответчика - МУП "Колывань-Домоуправление", суд апелляционной инстанции определение суда первой инстанции в части применения последствий недействительности сделок отменил, и обязал МУП "Колывань-Домоуправление" возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" изъятое на основании признанных недействительными распоряжений администрации р.п. Колывань спорное имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку в данном случае иное АПК РФ не предусмотрено, то суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу только в пределах приведенных в ней доводов, при этом считает, что судами первой и апелляционной инстанций при удовлетворении требований конкурсного управляющего должником Косенковой С.И. неправильно применены нормы материального права, что привело к принятию необоснованных судебных актов в данной части и повлекло неполное исследование судами фактических обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьями 8 и 131 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что право хозяйственного ведения возникает у предприятия на движимое имущество с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации этого права.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Таким образом, поскольку право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, при оценке оспариваемых сделок, оформленных посредством распоряжений администрации р.п. Колывань N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества" и N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", в части изъятия у должника недвижимого имущества на предмет их соответствия статье 299 ГК РФ и статье 18 Закона N 161-ФЗ, судам первой и апелляционной инстанций следовало учесть факт отсутствия зарегистрированного права хозяйственного ведения МУП "Колывань-Тепловик" на указанное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций о недействительности сделок, оформленных посредством распоряжений администрации р.п. Колывань N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества" и N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", по изъятию у МУП "Колывань-Тепловик" недвижимого имущества (склад, инвентарный номер 4, год ввода в эксплуатацию 1947, склад, инвентарный номер 6, год ввода в эксплуатацию 1939, гараж кирпичный, инвентарный номер 8, год ввода в эксплуатацию 1995, здание гаража, инвентарный номер 9, год ввода в эксплуатацию 2000, здание гаража, инвентарный номер 7, год ввода в эксплуатацию 1969, здание райтопа, инвентарный номер 5, год ввода в эксплуатацию 1999, здание конторы, инвентарный номер 1, год ввода в эксплуатацию 1957).

В связи с этим суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает необходимым обжалуемые судебные акты в части признания недействительными сделок по изъятию у МУП "Колывань-Тепловик" недвижимого имущества, оформленных посредством распоряжений администрации р.п. Колывань N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества" и N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", и применения последствий недействительности данных сделок отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять в этой части новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований.

Суд кассационной инстанции также считает необоснованными определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции о признании недействительными распоряжений администрации р.п. Колывань N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", N 82 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 83 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 97 от 23.09.2008 "О передаче имущества" в части изъятия у должника движимого имущества (экскаватор марки ЭО-3322, инвентарный номер 38, год изготовления 1987, трактор К-701, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер: 34-57 НС, трактор ДТ-75, год ввода в эксплуатацию 2006, автомобиль ГАЗ-52 Техпомощь, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер А 236 ТА, сварочный агрегат АДД-4001, год ввода в эксплуатацию 2003, автомобиль ЗИЛ-130, год изготовления 1992, гос. номер: 76-30 НБЧ, автомобиль УАЗ 31504, год ввода в эксплуатацию 2000, гос. номер: Е 627 КМ, номер двигателя 417808 Y004432, шасси N Y 0033830, кузов N Y 0033619) и применении последствий недействительности этих сделок в виде обязания МУП "Колывань-Домоуправление" возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" указанное движимое имущество.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности должником принадлежности указанного движимого имущества ему на праве хозяйственного ведения.

Вместе с тем данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, поскольку из актов администрации р.п. Колывань (постановление N 175 от 20.03.2006 "О создании МУП "Колывань-Тепловик", постановление N 269 от 14.04.2006 "О передаче имущества" и приложения N 1 к постановлению N 269 от 14.04.2006) не следует, что спорное движимое имущество было передано МУП "Колывань-Тепловик" на праве хозяйственного ведения, а часть спорного движимого имущества, изъятого у должника на основании оспариваемых распоряжений администрации р.п. Колывань, в перечне имущества, перечисленного в приложении N 1 к постановлению N 269 от 14.04.2006, отсутствует.

Поскольку иных первичных документов, подтверждающих фактическую передачу спорного движимого имущества МУП "Колывань-Тепловик" на праве хозяйственного ведения, в материалы дела не представлено, вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что указанное движимое имущество принадлежит МУП "Колывань-Тепловик" на праве хозяйственного ведения, является преждевременным.

Кроме этого, согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя из положений пункта 2 статьи 167 ГК РФ при удовлетворении иска о применении последствий недействительности сделки подлежащее возврату имущество должно находиться у стороны сделки.

Поскольку материалами дела подтверждено и судами первой и апелляционной инстанций установлено, что у администрации р.п. Колывань спорное движимое имущество отсутствует, так как находится во владении у МУП "Колывань-Домоуправление", не являющегося стороной сделок по его изъятию у должника, оформленных посредством распоряжений N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества", N 82 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 83 от 31.07.2008 "О передаче имущества", N 97 от 23.09.2008 "О передаче имущества", у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали законные основания для удовлетворения исковых требований в части применения последствий недействительности указанных сделок в виде обязания МУП "Колывань-Домоуправление" возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" указанное движимое имущество, а вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для взыскания с администрации р.п. Колывань стоимости спорного движимого имущества в денежном выражении противоречит нормам пункта 2 статьи 167 ГК РФ.

В связи с неправильным применением положений пункта 2 статьи 167 ГК РФ суды первой и апелляционной инстанций не рассмотрели по существу исковые требования о применении последствий недействительности сделок в виде обязания администрации р.п. Колывань вернуть стоимость изъятого имущества.

В этой связи судебные акты в указанной части в нарушение требований статьи 15 АПК РФ являются недостаточно обоснованными, принятыми без исследования всех имеющих значение для дела обстоятельств, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 288 АПК РФ является основанием для отмены судебных актов в указанной части и направления дела в данной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении дела в указанной части Арбитражному суду Новосибирской области следует проверить факт нахождения спорного движимого имущества на момент совершения оспариваемых сделок у МУП "Колывань-Тепловик" на праве хозяйственного ведения, и при наличии оснований для признания оспариваемых сделок по изъятию спорного движимого имущества недействительными решить вопрос о возможности применения реституции по данным сделкам, в том числе в виде обязания администрации р.п. Колывань вернуть стоимость изъятого движимого имущества.

В связи с тем, что судебные акты в части отказа в признании недействительными сделками распоряжения от 18.09.2006 N 67о/д "О передаче имущества", распоряжения от 19.12.2006 N 90 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 11.01.2007 N 3 о/д "О создании охранно-диспетчерской службы", распоряжения от 04.04.2007 N 36 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 04.06.2007 N 66 о/д "О передаче имущества", распоряжения от 18.07.2007 N 98 о/д "О передаче имущества" и применении последствий недействительности указанных сделок подателем кассационной жалобы не оспариваются, суд кассационной инстанции в этой части судебные акты оставляет без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктами 2, 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9968/2010 отменить в части признания недействительными следующих распоряжений администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области:

- распоряжения N 118 от 30.08.2007 "О передаче имущества";

- распоряжения N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества" в части передачи из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление" здания конторы, инвентарный номер 1, год ввода в эксплуатацию 1957, балансовая стоимость 92981,93;

и в части применения последствий недействительности сделок в виде обязания МУП "Колывань-Домоуправление" возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" следующее имущество: склад, инвентарный номер 4, год ввода в эксплуатацию 1947 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; склад, инвентарный номер 6, год ввода в эксплуатацию 1939 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; гараж кирпичный, инвентарный номер 8, год ввода в эксплуатацию 1995 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание гаража, инвентарный номер 9, год ввода в эксплуатацию 2000 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание гаража, инвентарный номер 7, год ввода в эксплуатацию 1969 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание райтопа, инвентарный номер 5, год ввода в эксплуатацию 1999 - распоряжение N 118 о/д от 30.08.2007; здание конторы, инвентарный номер 1, год ввода в эксплуатацию 1957 - распоряжение N 125 о/д от 28.09.2007. В этой части в удовлетворении иска отказать.

Определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9968/2010 отменить в части признания недействительными следующих распоряжений администрации муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области:

- распоряжения N 125 от 28.09.2007 "О передаче имущества" в части передачи из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "Колывань-Домоуправление" экскаватора марки ЭО-3322, инвентарный номер 38, год изготовления 1987, балансовой стоимости не имеет, и в части передачи из МУП "Колывань-Тепловик" в МУП "КП по Б и С" автомобиля КАМАЗ марки 55 11 0768 СР, инвентарный номер 39, год изготовления 2003, балансовая стоимость 66351,46;

- распоряжения N 82 от 31.07.2008 "О передаче имущества";

- распоряжения N 83 от 31.07.2008 "О передаче имущества";

- распоряжения N 97 от 23.09.2008 "О передаче имущества";

и в части применения последствий недействительности сделок в виде обязания МУП "Колывань-Домоуправление" возвратить в конкурсную массу должника МУП "Колывань-Тепловик" следующее имущество: экскаватор марки ЭО-3322, инвентарный номер 38, год изготовления 1987 - распоряжение N 125 о/д от 28.09.2007; трактор К-701, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер: 34-57 НС - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; трактор ДТ-75, год ввода в эксплуатацию 2006 - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; автомобиль ГАЗ-52 Техпомощь, год ввода в эксплуатацию 1991, гос. номер А 236 ТА - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; сварочный агрегат АДД-4001, год ввода в эксплуатацию 2003 - распоряжение N 82 о/д от 31.07.2008; автомобиль ЗИЛ-130, год изготовления 1992, гос. номер: 76-30 НБЧ - распоряжение N 83 о/д от 31.07.2008; автомобиль УАЗ 31504, год ввода в эксплуатацию 2000, гос. номер: Е 627 КМ, номер двигателя 417808 Y004432, шасси N Y 0033830, кузов N Y 0033619 - распоряжение N 97 о/д от 23.09.2008, а также в части взыскания с МУП "Колывань-Домоуправление" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В этой части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

В остальной части определение от 05.09.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9968/2010 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.И. Финько

Судьи

Ю.С. Бураков О.С. Коробейникова