Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 марта 2012 г. N Ф04-886/12 по делу N А46-14106/2010

г. Тюмень

16 марта 2012 г.

Дело N А46-14106/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тихомирова В.В.

судей Григорьева Д.В.

Орловой Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Инкос" на решение от 28.01.2011 Арбитражного суда Омской области (судья Суставова О.Ю.) и постановление от 08.12.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Иванова Н.Е., Киричек Ю.Н.) по делу N А46-14106/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Инкос" (646970, Омская область, Кормиловский р-н, рп. Кормиловка, ул. Вокзальная, д. 45, ИНН 5503046868, ОГРН 1035504000597) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (644000, г. Омск, ул. Красный Путь, 5, ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524), федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Омской области (644099, Омская область, г. Омск, ул. Красногвардейская 42, 534, ИНН 5503051770, ОГРН 1025500754400) о признании кадастровой ошибки.

Другие лица, участвующие в деле: Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", Правительство Омской области, администрация г. Омска.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Инкос" (далее - ООО ТФ "Инкос", общество) обратилось с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области) о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 03:3033 в размере 86 175 307,35 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 856,29 руб., об обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области заменить сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка с 86 175 307,35 руб. на 3 306 607,65 руб. и о размере удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка с 5 856,29 руб. на 224,71 руб.

Определениями от 12.11.2010 и от 09.12.2010 Арбитражного суда Омской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, были привлечены федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП "ФКЦ "Земля"), администрация города Омска, Правительство Омской области.

Определением от 09.12.2010 указанного суда было привлечено к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица - федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Омской области (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата").

Решением от 28.01.2011 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 08.12.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требования ООО ТФ "Инкос" отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить упомянутые решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в связи с несоответствием выводов обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, нарушением статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Считает также, что вывод суда о ненадлежащем способе защиты права неправомерен.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по делу, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что ООО ТФ "Инкос" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 14715,00 кв. м с кадастровым номером 55:36:040103:3033, разрешенное использование "для производственных целей под склады, холодильник, компрессорную, гараж, административно-бытовой комплекс". Местоположение данного участка установлено относительно здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Центральный административный округ, ул. 5-я Северная, д. 192; кадастровая стоимость составляет 86 175 307,35 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 5856,29 руб.

ООО ТФ "Инкос", полагая, что при расчете кадастровой стоимости была допущена ошибка в связи с неправильным применением формулы статистически значимой экспоненциальной модели, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По расчетам заявителя кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 3 306 607,65 руб., а размер удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м - 224,71 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установление наличия (отсутствия) ошибки в Отчете N 05-09/02, подготовленном Омским филиалом ФГУП "ФКЦ "Земля", невозможно без оценки соответствующих действий государственных органов при выполнении функции по проведению государственной кадастровой оценки земель. В связи с этим указано на соответствие кадастровой стоимости постановлению Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п, учтено, что данное постановление в части утверждения кадастровой стоимости не признано недействующим в установленном законом порядке.

Апелляционная инстанция поддержала обозначенные выводы. При этом дополнительно учтена правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенная в Постановлении N 913/11 от 28.06.2011, указано на возможность оспорить результаты оценки кадастровой стоимости по мотиву ее несоответствия рыночной стоимости спорного земельного участка путем подачи самостоятельного иска. Принято также во внимание непредставление заявителем в материалы дела результатов оценки обозначенной стоимости.

Выводы судов являются правильными по указанным основаниям.

Изменение установленной кадастровой стоимости возможно: при изменении нормативного акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; изменения вида разрешенного использования земельного участка; при исправлении кадастровой ошибки по правилам статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; при определении кадастровой стоимости в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В рассматриваемом случае результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36 утверждены постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п и на основании его внесены в ГКН. Данное постановление в части утверждения кадастровой стоимости не признано недействующим в установленном законом порядке.

Определение кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке осуществляется по правилам искового производства с представлением и оценкой соответствующих доказательств. При этом кадастровая стоимость определяется в решении арбитражного суда на дату его принятия.

Вместе с тем, соответствующее требование по настоящему делу не заявлено, оснований для определения указанной стоимости у арбитражных судов не имелось.

Судом правомерно отмечено, что возможность исправления кадастровой ошибки в судебном порядке не предполагает иную квалификацию ошибки, чем та, которая предусмотрена в части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Доводов о наличии именно такой кадастровой ошибки истцом не приведено.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, так как при их принятии не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

Изложенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.01.2011 Арбитражного суда Омской области и постановление от 08.12.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-14106/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Тихомиров

Судьи

Д.В. Григорьев Н.В. Орлова