Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 апреля 2012 г. N Ф04-1605/12 по делу N А46-8882/2011

г. Тюмень

24 апреля 2012 г.

Дело N А46-8882/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 24 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Есикова А.Н.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на решение от 23.11.2011 Арбитражного суда Омской области (судья Пермяков В.В.) и постановление от 27.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рожков Д.Г., Кудрина Е.Н., Солодкевич Ю.М.) по делу N А46-8882/2011 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (664043, город Омск, улица Тарская, 11, ОГРН 1105543000782, ИНН 5503217827 к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" (630007, город Новосибирск, улица Советская, 5, ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Другие лица, участвующие в деле: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Суд установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области, истец, податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК N 11", Общество, ответчик) об истребовании из чужого незаконного владения Общества и возврате в федеральную собственность нежилых помещений - бомбоубежищ, номера на поэтажном плане 1-22, площадью 683,7 кв. м, находящихся в здании инженерно-бытового корпуса, литера Э, по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 219, корпус 2.

Решением от 23.11.2011 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 27.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ТУ Росимущества в Омской области обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и вынести по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, судебные акты являются незаконными и необоснованными. Ответчик должен был усомниться в праве правопредшественника ОАО "ТГК N 11" на отчуждение имущества. На момент приватизации действующими нормами законодательства был установлен запрет на приватизацию объектов гражданской обороны. Собственник не принимал решения о приватизации спорного объекта. ТУ Росимущества в Омской области считает, что им не был пропущен срок исковой давности.

В представленном отзыве ОАО "ТГК N 11" указывает, что выводы судебных инстанций соответствуют материалам и обстоятельствам дела. Судебные акты приняты в условиях полного выяснения обстоятельств дела, соответствуют нормам материального и процессуального права.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ОАО "ТГК N 11" принадлежит на праве собственности производственно-технологический комплекс ТЭЦ-5, расположенный по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 219, корпус 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.02.2008 серии 55 АВ N 626450.

В состав указанного имущественного комплекса входит 64 объекта

- 31 здание и 33 сооружения, в том числе инженерно-бытовой корпус, литера Э, кадастровый N 39461.

Основанием для государственной регистрации права собственности ОАО "ТГК N 11" послужил передаточный акт от 12.07.2007 открытого акционерного общества "Омская электрогенерирующая компания" (далее - ОАО "Омская электрогенерирующая компания"), реорганизованного в форме присоединения, утверждённый внеочередным собранием акционеров ОАО "Омская электрогенерирующая компания".

Право собственности ОАО "Омская электрогенерирующая компания" на указанный объект зарегистрировано на основании разделительного баланса открытого акционерного общества "АК "Омскэнерго" (далее - ОАО "АК "Омскэнерго"), реорганизованного в форме выделения, утверждённого внеочередным общим собранием акционеров ОАО "АК "Омскэнерго".

ОАО "АК "Омскэнерго" зарегистрировало своё право собственности на спорный объект на основании плана приватизации имущества акционерной компании открытого типа энергетики и электрификации "Омскэнерго", утверждённого Комитетом по управлению имуществом администрации Омской области от 09.12.1992 согласно свидетельству от 10.07.2002 серии 55АА N 430191.

Указывая на то обстоятельство, что спорный объект недвижимости в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" является объектом, относящимся исключительно к федеральной собственности, ТУ Росимущества в Омской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что прямой запрет на приватизацию объектов гражданской обороны Указом N 341 не установлен, а Комитет по управлению имуществом, утвердивший план приватизации, являлся представителем государства, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что спорный объект включён в план приватизации незаконно. Изданные после завершения приватизации законодательные и иные нормативные акты о закреплении объектов гражданской обороны в государственной собственности не были наделены обратной силой и не распространялись на отношения, связанные с уже приватизированным к моменту их принятия имуществом. На момент приватизации спорного объекта недвижимости отсутствовала норма права в действовавших Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ограничивающая оборотоспособность объектов недвижимого имущества - сооружений гражданской обороны. Кроме того, срок исковой давности истёк до обращения ТУ Росимущества в Омской области в суд с настоящим иском - 14.07.2011.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из установленных судами обстоятельств и следующих норм материального права.

В соответствии со статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь с виндикационным иском, истец должен представить арбитражному суду доказательства, подтверждающие следующие обстоятельства: наличие права собственности на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, факт незаконного владения ответчиком объектом гражданских прав, отсутствие между сторонами обязательственных правоотношений по поводу истребуемого имущества.

Согласно статьям 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.

В рассматриваемом случае ОАО "АК "Омскэнерго" обладало имуществом на законном основании.

Незаконность владения ответчиком спорным имуществом не установлена.

ТУ Росимущества в Омской области в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказало факт незаконного выбытия из его владения спорного нежилого строения, в связи с чем основания для истребования имущества из незаконного владения ответчика отсутствуют.

Комитет по управлению имуществом администрации Омской области, отчуждая спорный объект, действовал как уполномоченный представитель Российской Федерации и отчуждал имущество как собственник.

В соответствии со статьёй 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Пункт 1 статьи 200 ГК РФ предусматривает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суды, ссылаясь на указанные положения ГК РФ, обоснованно указали на пропуск ТУ Росимущества в Омской области срока исковой давности.

Доводы подателя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что в соответствии со статьёй 286 АПК РФ не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.11.2011 Арбитражного суда Омской области и постановление от 27.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8882/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

А.Н. Есиков В.А. Лошкомоева