Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 мая 2012 г. N Ф04-2072/12 по делу N А27-10596/2011

г. Тюмень

23 мая 2012 г.

Дело N А27-10596/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Поликарпова Е.В.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 4) на постановление от 27.01.2012 (судьи Хайкина С.Н., Кривошеина С.В., Колупаева Л.А.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10596/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-Взывпром" (650054, г.Кемерово, б-р Пионерский, 4 "А", ОГРН 1024202050795) к Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 4) (650066, г.Кемерово, пр.Ленина, 80 "А", ИНН 4207009857, ОГРН 1024200697663) о признании недействительным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-Взрывпром" (далее - ООО "Кузбассразрезуголь-Взрывпром", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 4) (далее - Фонд социального страхования) от 17.06.2011 N 4000006.

Решением от 23.11.2011 (с3дья Власов В.В.) Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 27.01.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда отменено, принят по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права (статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, пункты 5, 7, 8 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ), просит отменить постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не представлен.

Проверив законность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка страхователя ООО "Кузбассразрезуголь-Взрывпром" по вопросам начисления, уплаты страхователем взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходование этих средств за период с 01.01.2008 по 31.12.2010.

В ходе проверки установлена неполная уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Общая сумма выплат составила: в 2008 году - 248 120,33 руб.; в 2009 году - 128 560,33 руб.; в 2010 году - 126 845,62 руб.

По результатам проведенной проверки Фондом социального страхования вынесено решение от 17.06.2011 N 4000006 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанным решением Обществу предложено перечислить недоимку в сумме 6 042,32 руб., пени в сумме 480,57 руб., штрафные санкции в сумме 1 208,46 руб.

Не согласившись с данным решением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод Фонда социального страхования о занижении базы для начисления страховых взносов в связи с невключением в базу для начисления страховых взносов материальной помощи, оказанной работникам - молодоженам в связи с вступлением в брак; работникам организации на лечение, и выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, за счет средств работодателя.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что спорные выплаты материальной помощи производились работникам именно в связи с осуществлением трудовой деятельности и носили поощрительный характер, следовательно, страховые взносы начислены правомерно.

Отменяя решение суда и удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции, проанализировав положения статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пункты 3, 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, пункта 5 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), статьями 129, 256 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у Фонда социального страхования оснований для начисления страховых взносов на выплаты материальной помощи, оказанной работникам - молодоженам в связи с вступлением в брак; работникам организации на лечение, и выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Кассационная инстанция, поддерживая выводы арбитражного суда апелляционной инстанции, исходит из обстоятельств, установленных судом и следующих норм материального права.

Положениями статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию; страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 утверждены Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила), согласно пункту 3 которых страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

В силу изложенных норм, арбитражным судом апелляционной инстанции правомерно отмечено, что основанием для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат, тогда как выплаты материальной помощи работникам в связи с бракосочетанием, лечением не являются частью заработной платы, не связаны с выполнением сотрудником какой-либо работы и на них не подлежат начислению страховые взносы.

Отклоняя доводы Фонда социального страхования о том, что указанные выплаты не вошли в Перечень, в связи с чем на них должны начисляться страховые взносы, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что указанный Перечень подлежит применению в совокупности с перечисленными выше нормативными актами, в соответствии с которыми объектом для начисления страховых взносов являются выплаты, связанные с оплатой труда.

При этом необходимо учитывать, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между предприятием и работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в данном случае независимо от наличия или отсутствия данных выплат в Перечне, на них не могут быть начислены страховые взносы.

Относительно выплат, производимых женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, судом апелляционной инстанции с учетом имеющихся в материалах дела документов и норм действующего трудового законодательства правомерно отмечено, что данные выплаты на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 Перечня также являются компенсационными выплатами, выплачиваемыми работникам, находящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком. При этом ограничение по размеру компенсации постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 не содержит.

Выводы апелляционного суда по существу спора соответствуют установленным обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, и не противоречат действующему законодательству.

Кроме того, апелляционным судом установлено несоответствие оспариваемого решения требованиям пункта 9 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Нарушений судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления апелляционной инстанции и удовлетворении кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 27.01.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10596/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

Е.В. Поликарпов Г.В. Чапаева