Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июля 2012 г. N Ф04-2539/12 по делу N А45-16134/2011

г. Тюмень

9 июля 2012 г.

Дело N А45-16134/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мартыновой С.А.

судей Роженас О.Г.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.12.2011 (судья Васютина О.М.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 (судьи Бородулина И.И., Жданова Л.И., Скачкова О.А.) по делу N А45-16134/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трикотажная компания" (630009, г. Новосибирск, ул. Кирова, 108/1, ИНН 5404364620, ОГРН 1085404017511) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска (630009, г. Новосибирск, ул. Инская, 122) о признании недействительным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Трикотажная Компания" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска (далее - Пенсионный фонд) от 16.06.2011 N 064 007 11 ВД 0047623 о взыскании страховых взносов и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.12.2011 заявление общества удовлетворено частично. Решение Пенсионного фонда признано незаконным в части взыскания пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 213, 88 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 19, 44 руб. за счет денежных средств, находящихся на счетах общества в банке. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 решение суда оставлено без изменения.

Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, полагая, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, судами неправильно применены нормы материального права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

В отзыве на кассационную жалобу общество считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что общество, являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, не в полном объеме уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2010 года.

В связи с этим Пенсионный фонд выставил обществу требование от 29.03.2011 N 06400740067510 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 4 906, 51 руб., а именно: об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2010 года в размере 4 673, 19 руб. (в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 4 219, 91 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 453, 28 руб.) и пени в размере 233, 32 руб. (из них 213, 88 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 19,44 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии).

В связи с неисполнением обществом указанного требования Пенсионный фонд вынес решение от 16.06.2011 N 064 007 11 ВД 0047623 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Инкассовыми поручениями от 18.07.2011 N N 623, 625, 631, 632 суммы недоимок по страховым взносам и пени взысканы с расчетного счета общества.

Не согласившись с принятым решением Пенсионного фонда, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования общества в части, исходили из необходимости исчисления задолженности общества по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов с учетом имеющейся у плательщика таких взносов переплаты.

Выводы судов являются правильными.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

Как установлено судами, следует из материалов дела (сведения по лицевому счету заявителя), у общества в течение первого квартала 2011 года имелась переплата сумм страховых взносов по страховой и накопительной частям трудовой пенсии в размере, превышающем сумму взысканной пени.

Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, Пенсионный фонд, не обладая полномочиями по проведению самостоятельного зачета сумм излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения недоимки по предыдущему расчетному периоду, должен был руководствоваться положениями статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которым обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) плательщиком своих обязанностей по уплате страховых взносов.

Таким образом, кассационная инстанция считает, что суды, руководствуясь положениями статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которым зачет сумм излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных действующим законодательством, проводится органами контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно, пришли к обоснованному выводу, что в силу указанных нормативных положений, с учетом установленных по делу обстоятельств относительно имеющейся у общества переплаты, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для погашения задолженности по пеням за счет списания денежных средств с расчетного счета общества.

Отклоняя довод Пенсионного фонда о том, что у него отсутствует обязанность по выявлению факта наличия (отсутствия) у плательщика переплаты, суды обоснованно исходили из того, что данный довод противоречит нормам права, содержащимся в Федеральном законе N 212-ФЗ.

Учитывая изложенное, суды двух инстанций правильно указали, что Пенсионным фондом начислена и предложена к уплате спорная сумма пеней без учета наличия у него обязанности по проведению самостоятельного зачета переплаты по страховым взносам в счет имеющейся у страхователя задолженности по пеням и (или) штрафам.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения и постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.12.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 по делу N А45-16134/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А. Мартынова

Судьи

О.Г. Роженас Г.В. Чапаева