Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 сентября 2012 г. N Ф04-3717/12 по делу N А27-1088/2012

г. Тюмень

19 сентября 2012 г.

Дело N А27-1088/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабалковой Т.Я.

судей Маняшиной В.П.

Новоселова В.И.

при ведении протокола помощником судьи Пелевиной О.Н.,

рассмотрел кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Зап-СибТранстелеком" на решение от 16.03.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Тимошенко Л.С.) и постановление от 05.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Журавлева В.А., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-1088/2012 по заявлению закрытого акционерного общества "Зап-СибТранстелеком" (630004, город Новосибирск, Комсомольский проспект, 1, корп. 4, ИНН 5407205145, ОГРН 1025403190922) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (65000, город Кемерово, улица Ноградская, 5, ИНН 4207012419, ОГРН 1034205025799) об оспаривании ненормативного правового акта антимонопольного органа.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Е-Лайт-телеком" (650000, Кемеровская область, город Кемерово, Кузнецкий проспект, 18, ОГРН 1024200702294, ИНН 4205025388).

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гуль Т.И.).

В заседании приняли участие представители: от закрытого акционерного общества "ЗапСибТранстелеком" - Астафуров А.Е. по доверенности от 21.05.2012; от Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области - Колесникова Ю.П. по доверенности от 04.05.2012; Патрикеев К.А. по доверенности от 04.05.2012; от общества с ограниченной ответственностью "Е-Лайт-телеком" - Цыганков В.М. по доверенности от 16.01.2012.

Суд установил:

Закрытое акционерное общество "Зап-СибТранстелеком" (далее - заявитель, ЗАО "Зап-СибТранстелеком", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее - антимонопольный орган, управление) от 13.10.2011 по делу N 55/А-14-2011 и о прекращении производства по делу о нарушении антимонопольного законодательства в отношении общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Е-Лайт-Телеком" ("GoodLine") (далее - ООО "Е-Лайт-Телеком").

Решением от 16.03.2012 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 05.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт о признании недействительным и отмене решения управления и прекратить производство по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

Подробно доводы общества изложены в кассационной жалобе.

Управлением и ООО "Е-Лайт-Телеком) представлены отзывы с возражениями на доводы кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 31.03.2011 в антимонопольный орган поступило заявление ООО "Е-Лайт-Телеком" о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ЗАО "Зап-СибТранстелеком", согласно которому с начала марта 2011 года в г. Ленинске-Кузнецком сотрудники компании заявителя распространяли среди абонентов сети "GoodLine" ложные сведения о состоявшемся переименовании компании ООО "Е-Лайт-Телеком" в компанию ЗАО "Зап-СибТранстелеком", а также не соответствующие действительности сведения о банкротстве ООО "Е-Лайт-Телеком".

Приказом управления от 29.06.2011 N 191/1 возбуждено дело N 55/А-14-2011 по признакам нарушения обществом антимонопольного законодательства и принято решение от 13.10.2011, которым ЗАО "Зап-СибТранстелеком" признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Общество, не согласившись с указанным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о наличии в действиях заявителя признаков недобросовестной конкуренции.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Из содержания пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции следует, что недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В пункте 1 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе посредством распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

Исследовав материалы дела, судами первой и апелляционной инстанций установлено, что факт распространения заявителем ложных сведений относительно деятельности ООО "Е-Лайт-Телеком" подтверждается показаниями абонентов Загайнова А.В., Колесникова О.Д., Королевой Т.А., Трофимова С.А., написанных собственноручно, из буквального толкования которых следует, что поводом обращения данных абонентов за расторжением договора с ООО "Е-Лайт-Телеком", явилась непосредственно информация о прекращении существования данного провайдера от лиц, совершавших поквартирный обход и предлагавших заключить договор с ЗАО "Зап-СибТранстелеком".

Арбитражные суды, изучив доводы и доказательства сторон, пришли к выводу о том, что распространенные ЗАО "Зап-СибТранстелеком" сведения относительно деятельности ООО "Е-Лайт-Телеком" являются ложными, намеренно искаженными.

ЗАО "Зап-СибТранстелеком", распространяя указанные сведения, допустило недобросовестную конкуренцию, поскольку своими действиями

могло причинить убытки ООО "Е-Лайт-Телеком" в результате оттока абонентов, что могло повлиять на финансовое состояние общества в виде увеличения абонентов и прибыли.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы общества о том, что потерпевшее лицо, в рассматриваемом случае ООО "Е-Лайт-Телеком", должно доказать наличие убытков, их размер, причинную связь между неисполнением обязанности и убытками, неполученными доходами, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку предметом настоящего дела является признание недействительным решения антимонопольного органа, в не возмещение причиненных убытков в смысле гражданско-правовых отношений.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе заявителя относительно недопустимости использования показаний Загайнова А.В., Колесникова О.Д., Королевой Т.А., Трофимова С.А., Мейзеровича А.В., а также об отклонении судом первой инстанции ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы заявления Загайнова А.В., были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу, которым судами на основе полного и всестороннего исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.03.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 05.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-1088/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Я. Шабалкова

Судьи

В.П. Маняшина В.И. Новоселов