Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 октября 2012 г. N Ф04-4002/12 по делу N А03-14120/2011

г. Тюмень

2 октября 2012 г.

Дело N А03-14120/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Лаптева Н.В.

Лукьяненко М.Ф.

при ведении протокола помощником судьи Долгих М.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" на постановление от 25.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Стасюк Т.Е., Мухина И.Н., Сухотина В.М.) по делу N А03-14120/2011 Арбитражного суда Алтайского края по иску общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Калинина, 116, ИНН 2221064060, ОГРН 1042201872800) о ненадлежащем исполнении обществом с ограниченной ответственностью "Мой Дом" (656060, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Шукшина, 2, 5, ИНН 2223050672, ОГРН 1052202102446) обязательства по оплате водоснабжения и водоотведения.

Третьими лицами в деле участвуют: открытое акционерное общество "Кузбассэнерго", открытое акционерное общество "Алтайские коммунальные системы".

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Бояркова Т.В.) в заседании участвовали представители:

общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" - Ваничкин С.Г. по доверенности от 01.01.2012, Веснина Е.А. по доверенности от 01.01.2012, Киселева О.Н. по доверенности от 27.03.2012, Корягина Ю.А. по доверенности от 01.01.2012, Сергеев А.В. по доверенности от 30.09.2012; Чапаев И.В. по доверенности от 29.12.2011;

общества с ограниченной ответственностью "Мой Дом" - Ядыкин М.М. по доверенности от 25.07.2012, Кичягин А.В. по доверенности от 01.12.2011;

открытого акционерного общества "Алтайские коммунальные системы" - Шершенов Д.Ю. по доверенности от 27.02.2012;

открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" - Залапин Д.А. по доверенности от 27.12.2011.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" 30.09.2011 обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мой Дом" о взыскании 50 000 рублей части задолженности за водоснабжение (водоотведение).

Требование водоснабжающей организации мотивировано ненадлежащим исполнением управляющей компанией обязательства по оплате водоснабжения и водоотведения жилых домов в период с апреля по август 2011 года согласно условиям договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.05.2006 N 3722.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил сумму иска до 682 006 рублей 97 копеек задолженности за период с 01.04.2011 по 31.08.2011, а также стоимости фактически отпущенной холодной воды для горячего водоснабжения.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены открытое акционерное общество "Кузбассэнерго", поставляющее тепловую энергию для подогрева холодной воды на центральный тепловой пункт (далее - ЦТП), и открытое акционерное общество "Алтайские коммунальные системы", осуществляющее подогрев и транспортировку горячей воды управляющей компании.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.03.2012 иск удовлетворен.

Суд первой инстанции исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате отпущенных (принятых) истцом ресурсов (питьевой воды, стоков), а также фактически потребленной холодной воды для обеспечения горячего водоснабжения по установленному тарифу.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 решение суда первой инстанции изменено в части удовлетворения иска о взыскании 425 846 рублей 97 копеек долга.

Суд апелляционной инстанции указал, что истец неправомерно предъявил к оплате ответчику стоимость холодной воды без учета ее использования в технологическом цикле для приготовления горячей воды, которая должна оплачиваться по единому тарифу.

В кассационной жалобе и в дополнении к ней ООО "Барнаульский водоканал" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Заявитель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил статью 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); пункты 47, 48, 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520); пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

По мнению заявителя, тариф на горячую воду может быть установлен только для организаций коммунального комплекса непосредственно производящих горячую воду; запрета на применение раздельного тарифа (отдельно на холодную воду и отдельно на подогрев) в случае отсутствия единой организации непосредственно производящей горячую воду не имеется; применение раздельного тарифа не противоречит указанным нормам и не нарушает баланса интересов сторон; применение указанной методики расчета размера платы возможно лишь в отношении организаций осуществляющих непосредственное производство горячей воды, являющихся организациями коммунального комплекса и обязанных установить тариф на горячую воду.

Выводы суда апелляционной инстанции о несоответствии нормативным актам применения тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, по утверждению заявителя, не основаны на фактических обстоятельствах дела и противоречат правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 15.02.2011 N 12845/2011.

Представители ООО "Барнаульский водоканал" в судебном заседании настаивают на отмене постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

ООО "Мой Дом" в отзыве отклонило кассационную жалобу истца. Ответчик указал, что согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ и пункта 5 Правил N 307 структура коммунальных платежей не предусматривает отдельной оплаты холодной воды, используемой для горячего водоснабжения.

В судебном заседании представители ООО "Мой Дом" возразили против отмены постановления суда апелляционной инстанции.

ОАО "Алтайские коммунальные системы" в отзыве согласилось с кассационной жалобой истца. Третье лицо считает правомерным исковое требование ООО "Барнаульский водоканал" о взыскании с управляющей компании стоимости холодной воды, используемой для горячего водоснабжения. По его утверждению, на основании заключенного с ОАО "Кузбассэнерго" договора от 01.01.2011 N 0127-т оказывает услуги по транспортировке тепловой энергии в горячей воде от его магистральных тепловых сетей до абонентов - потребителей тепловой энергии.

Представитель ОАО "Алтайские коммунальные системы" в судебном заседании поддержал выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска в полном объеме.

ОАО "Кузбассэнерго" в отзыве также согласилось с доводами, изложенными в кассационной жалобе ООО "Барнаульский водоканал". Данное лицо указало, что отсутствие тарифа на горячее водоснабжение не освобождает управляющую компанию от оплаты потребленного ресурса.

В судебном заседании представитель ОАО "Кузбассэнерго" подтвердил отсутствие единого тарифа на горячее водоснабжение.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя об отмене постановления суда апелляционной инстанции не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что по заключенному с ООО "Барнаульский водоканал" (водоснабжающей организацией) договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.05.2006 N 3722 ООО "Мой Дом" (абонент, управляющая компания) получало питьевую воду и отводило сточные воды для обеспечения многоквартирных жилых домов, расположенных в городе Барнауле по улицам Энтузиастов, 28, Кощеевой, 11 и 5-й Кооперативный проезд, 10а. Лимиты водопотребления (водоотведения) указаны в пункте 1.3 договора.

Количество израсходованной холодной питьевой воды подлежало учету (пункт 2.3 договора) по показаниям средств измерений, установленных у абонента в соответствии с разделом 4 Правил N 167.

Обязанностью абонента (пункты 3.3.8, 4.1, 4.2 договора) является ежемесячная оплата полученной питьевой воды и отведенных стоков по тарифам, установленным органами местного самоуправления.

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что абонент производит оплату за объемы полученной горячей воды теплоснабжающей организации. Оплата за принятые сточные воды от горячего водоснабжения, полученной абонентом из систем централизованного горячего водоснабжения, производится водоснабжающей организации по показаниям прибора учета, установленного на вводе горячей воды.

Население оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды (пункт 4.6 договора) через ООО "Вычислительный центр ЖКХ" по единому расчетному документу (квитанции) на расчетный счет водоснабжающей организации ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

За период с апреля по август 2011 года ООО "Барнаульский водоканал" подало холодной воды на сумму 1 231 410 рублей, отвело стоков на сумму 1 158 053 рубля, а также отпустило холодной воды для обеспечения горячего водоснабжения на сумму 256 160 рублей.

В обоснование требования о взыскании 682 006 рублей 97 копеек задолженности ООО "Барнаульский водоканал" сослалось на поступление от граждан по данным ООО "Вычислительный центр ЖКХ" частичной оплаты указанных ресурсов в сумме 1 963 616 рублей 47 копеек.

При исследовании материалов дела суд первой инстанции установил, что учет количества отпуска питьевой воды и приема сточных вод по домам, имеющим приборы учета, осуществляется согласно показаниям общедомовых приборов учета. При отсутствии в домах общедомовых приборов учета объем оказанных услуг и размер платы определяются по установленным администрацией города Барнаула нормативам потребления и тарифам для граждан, что соответствует положениям пункта 15 Правил N 307.

Согласно статье 548 ГК РФ отношения водоснабжения (водоотведения) через присоединенную сеть регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Кодекса.

Оплата воды (стоков) осуществляется (статья 544 ГК РФ) за фактически принятое количество в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пункт 33 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), предусматривает определение количества полученной абонентом питьевой воды и сброшенных сточных вод в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами.

Исходя из содержания пункта 34 Правил N 167, количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. При отсутствии средств измерения объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил N 306).

Так как между сторонами не имелось возражений по объему и стоимости принятой холодной воды, отведенных стоков, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в части взыскания 425 846 рублей 97 копеек оставшегося неоплаченным долга.

Выясненные обстоятельства дела в части фактических отношений по горячему водоснабжению сложились с использованием ЦТП, находящегося во владении и пользовании ОАО "Алтайские коммунальные системы". На данном технологическом оборудовании подаваемая ООО "Барнаульский водоканал" холодная вода подогревалась за счет тепловой энергии, поставляемой ОАО "Кузбассэнерго". Впоследствии горячая вода поступала в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика. Непосредственного участия в приготовлении горячей воды ответчик не принимает.

Из положений пункта 72 Правил N 167 не следует, что отпускаемая водоснабжающей организацией холодная вода для горячего водоснабжения при указанной технологической схеме, должна оплачиваться управляющей компанией.

Тем более, что согласно пунктам 47, 48 Основ ценообразования N 520 тариф на горячую воду устанавливается для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды.

Поэтому у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для взыскания с управляющей компании отдельно стоимости холодной воды в составе горячего водоснабжения по тарифу на холодное водоснабжение, установленным решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.11.2010 N 108.

Суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции в этой части иска и на законном основании отказал в удовлетворении требования водоснабжающей организации о взыскании 256 160 рублей холодной воды для обеспечения горячего водоснабжения.

Приведенные заявителем доводы о возможности применения раздельного тарифа в структуре горячего водоснабжения не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат основаниям применения названных норм материального права к установленным обстоятельствам настоящего дела.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения суда первой инстанции подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 25.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-14120/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Н.В. Лаптев М.Ф. Лукьяненко