Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2012 г. N 07АП-3601/12

г. Томск

25 июня 2012 г.

Дело N А03-14120/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стасюк Т.Е.,

судей: Мухиной И.Н., Сухотиной В.М.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Кузьминым А.В.,

при участии:

от истца: Ваничкина С.Г. по доверенности от 01.01.2012, паспорт, Корягиной Ю.А. по доверенности от 01.01.2012, паспорт,

от ответчика: Ядыкина М.М. по доверенностям 05.06.2012 N 4, от 05.06.2012 N 5, паспорт,

от третьих лиц: ОАО "Кузбассэнерго" - Залапина Д.А. по доверенности от 27.12.2011, ОАО "Алтайские коммунальные системы" - без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" (номер апелляционного производства N 07АП-3601/2012) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 марта 2012 года (судья Семенихина Н.И.) по делу N А03-14120/2011

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский Водоканал" (ИНН 2221064060, ОГРН 1042201872800)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ИНН 2221064060, ОГРН 1052202102446)

третьи лица: Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго", Открытое акционерное общество "Алтайские коммунальные системы"

о взыскании 682 006 рублей 97 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" (далее - ООО "Барнаульский водоканал") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Мой дом" (далее - ООО "Мой дом") о взыскании 50 000 руб. - части задолженности по договору N 3722 от 01.05.2006 на отпуск воды и прием сточных вод за период с апреля по август 2011 года.

До принятия судебного акта по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер исковых требований, просил суд взыскать с ответчика 682 006 руб. 97 коп. задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с 01.04.2011 по 31.08.2011. Дополнительно истец пояснил, что кроме услуг по водоснабжению и водоотведению за спорный период им предъявлена ответчику к оплате стоимость отпущенной холодной воды для горячего водоснабжения по стоимости кубического метра холодной воды. Поскольку по спорным домам отсутствует организация коммунального хозяйства, которая непосредственно осуществляла бы производство горячей воды и оказание услуги горячего водоснабжения, существующая схема предусматривает, что ООО "Барнаульский водоканал" поставляет холодную воду для нужд горячего водоснабжения, а ОАО "Кузбассэнерго" - тепловую энергию для её подогрева и предъявляет ответчику к оплате только стоимость тепловой энергии, необходимой для подогрева холодной воды.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 486, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по договору N 3722 от 01.05.2006.

Определением арбитражного суда от 20.01.2012 к участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" (далее - ОАО "Кузбассэнерго") и Открытое акционерное общество "Алтайские коммунальные системы" (далее - ОАО "Алтайские коммунальные системы").

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.03.2012 по делу N А03-14120/2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 12.03.2012 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ООО "Мой дом" 425 893,54 руб. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истец предъявляет к оплате ответчику стоимость коммунальной услуги, которая им не оказывалась - поставка холодной воды для горячего водоснабжения домов по адресам в г. Барнауле: ул. Энтузиастов, 28, 5-й Кооперативный проезд, 10а, ул. Кощеевой, 11. Также в апелляционной жалобе указано, что ООО "Мой дом" принимает горячую воду по замкнутой схеме горячего водоснабжения по трубопроводу, входящему в жилой дом; подогрев холодной воды осуществляется централизованно от внутриквартальной бойлерной, которая ООО "Мой дом" не обслуживается. По мнению ответчика, указанное оборудование находится в эксплуатации у ОАО "Алтайские коммунальные системы", которое получая тепловую энергию от ОАО "Кузбассэнерго", осуществляет преобразование холодной воды в горячую. Как указывает в апелляционной жалобе ответчик, он получает горячую воду, которую передает собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся у него на обслуживании в качестве услуги "Горячее водоснабжение".

Истец, третьи лица в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции от 12.03.2012 оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В обоснование своей позиции ссылаются на особенность существующей в г. Барнауле схемы оказания услуги горячего водоснабжения, при которой отсутствует организация, которая бы такую услугу оказывала, в результате чего в обеспечении услугой горячего водоснабжения участвуют несколько организаций - истец поставляет холодную воду для подогрева, третье лицо - ОАО "Кузбассэнерго" поставляет энергию для подогрева данного объема холодной воды, а ОАО "Алтайские коммунальные системы" - осуществляет транспортировку по находящимся в его владении сетям.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение Арбитражного суда Алтайского края от 12.03.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ООО "Мой дом" 425 893,54 руб. Полагает, что требование истца о взыскании с ответчика денежных средств за холодную воду, поставленную для нужд горячего водоснабжения, не основано на законе.

Представитель истца в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве (с учетом дополнений), пояснив, что поставка холодной воды для нужд горячего водоснабжения не противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Представитель третьего лица - ОАО "Кузбассэнерго" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции от 12.03.2012 оставить без изменения.

Третье лицо - ОАО "Алтайские коммунальные системы", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своего представителя не направило. Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании части 5 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, третьего лица, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 12.03.2012, исходя из доводов апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения судебного акта, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Барнаульский водоканал" в силу уставной деятельности осуществляет водоснабжение потребителей города Барнаула и оказывает услуги по отводу сточных вод, в том числе в интересах собственников помещений многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании управляющей компании ООО "Мой дом".

Ответчик является в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей организацией и в силу пунктов 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), как исполнитель коммунальных услуг, обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится истец, коммунальные услуги, в том числе, воду и услуги по водоотведению стоков.

Между ООО "Барнаульский Водоканал" (водоканал) и ООО "Мой дом" (Абонент) заключен договор N 3722 от 01.05.2006, в соответствии с условиями которого водоканал обязался осуществлять абоненту отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а Абонент оплачивать полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды, а также выполнять все обязательства, предусмотренные настоящим договором и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 (т. 1 л. д. 8-13).

В пункте 2.3 договора закреплено, что учет количества израсходованной питьевой воды должен производиться по показаниям средств измерений, установленных у Абонента в соответствии с Разделом IV Правил. Согласно пункту 2.4 договора объем водоотведения принимается равным объему водопотребления.

В силу пункта 4.2 договора расчеты за питьевую воду, полученную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся по тарифам, установленным органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4.6 договора оплата населением за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды, производится через Общество с ограниченной ответственностью "Вычислительный центр ЖКХ" на расчетный счет Водоканала. При этом население производит оплату по единому расчетному документу на расчетный счет Водоканала ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Кроме этого пунктом 4.5 договора N 3722 от 01.05.2006 предусмотрено, что Абонент производит оплату за объемы полученной горячей воды теплоснабжающей организации. Оплата за принятые сточные воды от горячего водоснабжения, полученной абонентом из систем централизованного горячего водоснабжения, производится Водоканалу по показаниям прибора учета, установленного на вводе горячей воды.

Как следует из представленной в материалы дела схемы водоснабжения многоквартирных жилых домов, находящихся по адресам: г. Барнаул, ул. Энтузиастов, 28, 5-й Кооперативный проезд, 10а, ул. Кощеевой, 11, во внутридомовые сети, обслуживание которых осуществляет ответчик, поступает горячая вода. Непосредственно сам ответчик подогрев холодной воды не осуществляет и в приготовлении горячей воды участия не принимает.

Из пояснений истца и третьих лиц по данному делу также усматривается, что в процессе производства и поставки ответчику горячей воды участвуют истец, который поставляет холодную воду для подогрева, третье лицо - ОАО "Кузбассэнерго", поставляющее тепловую энергию для подогрева и ОАО "Алтайские коммунальные системы", обслуживающее оборудование, осуществляющее подогрев, сети, к которым присоединены внутридомовые сети ответчика, и осуществляющее транспортировку горячей воды непосредственно в сети ответчика.

Таким образом, исходя из фактических отношений, сложившихся между участвующими в деле лицами, следует вывод, что ответчик не приобретает отдельно холодную воду для дальнейшего её подогрева, а получает горячую воду, которую в виде услуги "горячее водоснабжение" предоставляет, как исполнитель коммунальных услуг собственникам помещений в обслуживаемых им многоквартирных жилых домах.

Довод истца о том, что Правила 307 предусматривают возможность приобретения исполнителем коммунальных услуг такого ресурса, как холодная вода для нужд горячего водоснабжения, в связи с чем, потребленный ответчиком объем воды, поставленной для нужд горячего водоснабжения, подлежит оплате, является несостоятельным по изложенным выше основаниям, поскольку фактически ответчик приобретает горячую воду.

За водоснабжение, прием сточных вод и поставленную холодную воду для нужд горячего водоснабжения в период с апреля 2011 по август 2011 года истец выставил ответчику на оплату счета-фактуры на общую сумму 2 645 623 руб. 44 коп. Согласно уточненному при рассмотрении судом апелляционной инстанции расчету, истец поставил ответчику питьевую воду для нужд холодного водоснабжения в соответствии с условиями договора на сумму 1 231 410 руб., на нужды горячего водоснабжения - на сумму 256 160 руб., и за оказанные услуги по приему стоков выставил к оплате сумму 1 158 053 руб.

Сославшись на частичную оплату оказанных услуг ответчиком (1 963 616,47 руб.), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как предусмотрено частью 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению ответчиком не отрицается. Разногласий у сторон по объему поставленной истцом питьевой воды и приему сточных вод, а так же по размеру оплаты данных услуг между участвующими в деле лицами не имеется.

Спор между сторонами возник в связи с предъявлением ООО "Барнаульский водоканал" стоимости объема поданной абоненту холодной воды для нужд горячего водоснабжения.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований, обоснованности применения истцом тарифа, и соответствии расчета размера платы за приобретение обществом тепловой энергии и горячей воды требованиям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 15 Правил N 307.

Суд апелляционной инстанции полагает, что вывод о приобретении ответчиком у истца холодной воды для её дальнейшего подогрева не соответствует фактическим отношениям, сложившимся между участвующими в деле лицами. Также при оценке произведенного истцом расчета платы за поставленные ответчику коммунальные ресурсы не учтены нормы Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520), и неправильно истолкован и применен пункт 15 Правил N 307.

Как следует из материалов дела, ответчик не является ни энергоснабжающей организацией, ни организацией водопроводно-канализационного хозяйства, он самостоятельно не осуществляет приготовление горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем.

Согласно пункту 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N307), ответчик обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

При этом Правила N 307 не содержат указаний на такую коммунальную услугу как холодная вода в составе ГВС (для нужд горячего водоснабжения).

На основании пункта 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.

Расчет размера платы за горячую воду производится суммарно, исходя из стоимости холодной воды в составе ГВС и стоимости тепловой энергии, использованной при приготовлении горячей воды.

Из материалов дела усматривается, что в спорный период холодную воду ответчик получал на основании договора от 01.05.2006 N 3722, заключенного с ресурсоснабжающей организацией - ООО "Барнаульский Водоканал".

Для указанного лица в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов были установлены тарифы для оказания коммунальных услуг населению.

Согласно пунктам 6, 7 Основ ценообразования N 520 тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.

Пунктами 47, 48 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования N 109).

Согласно пункту 1 Основ ценообразования N 109 они определяют основные принципы и методы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги.

Исходя из статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о тарифах), действующего в спорный период, тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - органы регулирования). Органы местного самоуправления вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования, при условии наделения их такими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 12845/10, Закон о тарифах не предусматривает установления тарифов на горячую воду органами регулирования субъектов Российской Федерации.

Тарифы на тепловую энергию используются при установлении органом местного самоуправления тарифа на горячую воду. Применение тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, не соответствуют упомянутым нормативным актам.

При таких обстоятельствах нельзя признать правильным вывод суда первой инстанции об обоснованности расчета истца за поставленную холодную воду для нужд горячего водоснабжения в жилые дома по адресам в г. Барнауле: ул. Энтузиастов, 28; 5-й Кооперативный проезд, 10а; ул. Кощеевой, 11.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 12845/10 (размещенном на сайте ВАС РФ 28.03.2011), которая предусматривает использование в расчетах между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг за горячее водоснабжение тарифа, представляющего собой единую ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.

Также подлежит отклонению ссылка истца в обоснование своего требования на условие пункта 4.5 договора, поскольку в нем указано, что оплата за объем полученной горячей воды производится теплоснабжающей организации.

Учитывая, что выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с апреля по август 2011 года в связи с неоплатой холодной воды в составе горячего водоснабжения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, что правовых оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания 256 160 руб., начисленных за холодную воду для нужд горячего водоснабжения, не имеется, апелляционная инстанция считает, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 марта 2012 года по делу N А03-14120/2011 подлежит изменению в этой части, а апелляционная жалоба ООО "Мой дом" - удовлетворению.

Соответственно, взысканию с ООО "Мой дом" в пользу ООО "Барнаульский водоканал" подлежит сумма, начисленная за поставленную питьевую воду и услугу водоснабжения за вычетом произведенной ответчиком оплаты - 425 846,97 руб.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 марта 2012 года по делу N А03-14120/2011 изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" 425 846,97 руб. задолженности.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" в доход федерального бюджета 9 998,63 руб. государственной пошлины по исковому заявлению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" в доход федерального бюджета 8 241,51 руб. государственной пошлины по исковому заявлению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" 2 000 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.Е. Стасюк

Судьи

И.Н. Мухина В.М. Сухотина