Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 октября 2012 г. N Ф04-4566/12 по делу N А03-483/2012

г. Тюмень

4 октября 2012 г.

Дело N А03-483/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Беловой Л.В.

судей Ильина В.И.

Шабалковой Т.Я.

при ведении протокола помощником судьи Чибулиной О.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Алтайская крупа" на решение от 20.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края (судья Русских Е.В.) и постановление от 29.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Журавлева В.А., Хайкина С.Н.) по делу N А03-483/2012 по заявлению закрытого акционерного общества "Алтайская крупа" (659540, Алтайский край, село Советское, Алтайский переулок, 21, ИНН 2272003555, ОГРН 1022202666650) к Алтайской таможне (656002, город Барнаул, улица Сизова, 47, ИНН 2225019188, ОГРН 1022201528326) о признании решения незаконным.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Трибуналова О.В.) в заседании участвовали представители:

от закрытого акционерного общества "Алтайская крупа" - Трубина Л.Ю. по доверенности от 01.12.2011,

от Алтайской таможни - Головин А.В. по доверенности от 20.12.2011, Жуковская Е.В. по доверенности от 10.01.2012.

Суд установил:

Закрытое акционерное общество "Алтайская крупа" (далее по тексту ЗАО "Алтайская крупа", Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным и отмене решения Алтайской таможни (далее по тексту таможня, таможенный орган) от 16.12.2011 N 0008260/00001/000 о классификации товара, задекларированного по декларации на товары N 106050020/131211/0008260.

Решением от 20.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 29.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты и принять новое решение. Податель жалобы считает, что выводы, содержащиеся в судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают единообразие судебной практики.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует и арбитражным судом установлено, что в соответствии с контрактом от 21.06.2011, заключенным Обществом с фирмой "Scafco Corporation" (США), ЗАО "Алтайская крупа" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и оформило по декларации N 106050020/131211/0008260 товар, указав его как оборудование для сельского хозяйства, представляющего собой комплекс силосного типа хранения зерна вместительностью 12 000 тонн с функциями загрузки зерна, код товара, согласно товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее по тексту ТН ВЭД) 8436 80 9900, по которому ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0%.

Таможенным органом 16.12.2011 было принято решение N 0008260/00001/000 о классификации товара кодом ТН ВЭД 7309 00 900 0, по которому ставка ввозной пошлины составляет 15%.

Считая решение незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что у таможни имелись правовые основания для квалификации ввезенного Обществом товара по товарной позиции 7309 00 900 0 ТН ВЭД исходя из основной функции ввезенного товара.

Кассационная инстанция, оставляя судебные акты без изменения, исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В части 3 статьи 52 ТК ТС закреплено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (далее по тексту ТН ВЭД ТС), утвержденной Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

Указанным решением также закреплены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Классификация многокомпонентных товаров, смесей и наборов для розничной продажи по ТН ВЭД ТС установлена Основным правилом интерпретации N 3.

Материалами дела подтверждается, что ввезенный Обществом товар комплекс силосного типа хранения зерна вместимостью 12 000 тонн с функциями загрузки зерна является многокомпонентным товаром.

Пунктом 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД ТС при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, установлено, что при применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, а при невозможности применения ранее указанных ОПИ- ОПИ 3в.

Согласно Правилу 3а ОПИ ТН ВЭД товарной позиции, обеспечивающей наиболее конкретное описание товара, отдается предпочтение перед товарной позицией, дающей более общее описание.

В соответствии с Пояснениями к данному Правилу жесткие правила, в соответствии с которыми можно определить, дает ли одна товарная позиция более конкретное описание товара, чем другая, не установлены, но в целом отмечено, что товар более конкретно характеризуется его наименованием, чем наименованием группы товаров.

Вместе с тем данным правилом установлено, что когда каждая из двух или более товарных позиций ТН ВЭД имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Основное Правило 3б ОПИ ТН ВЭД относится только к:

1) смесям;

2) многокомпонентным товарам, состоящим из разных материалов;

3) многокомпонентным товарам, состоящим из разных компонентов;

4) товарам, входящим в набор для розничной продажи.

В пункте VII Правила 3б отмечено, что во всех этих случаях товары должны классифицироваться так, как будто они состоят только из материала или компонента, который придает им основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий.

Поскольку продекларированный Обществом по декларации N 10605020/131211/0008260 товар является многокомпонентным, суд пришел к обоснованному выводу о применении Правила 3б ОПИ ТН ВЭД при определении кода и установлении ввозной пошлины.

Согласно заключению таможенного эксперта от 16.12.2011 N 11170, заключению экспертизы N 31 (301)11 государственного унитарного предприятия "Бийская машиноиспытательная станция" от 13.12.2011, технической документации, главным компонентом комплекса, обеспечивающим основную функцию и придающим товару основное свойство, являются наружно укрепленные (плоскодонные) силосы модели 3640ЕSZ1 SCAFCO вместительностью 1018 тонн в количестве 12 штук, изготовленные из стали. Основной (главной) функцией комплекса является хранение зерновых культур. Механическое или теплотехническое оборудование, участвующее в выполнении основной функции, в главном компоненте комплекса отсутствует. Входящие в состав комплекса компоненты обеспечивают выполнение основной функции - хранение зерновых культур.

В соответствии с Пояснениями к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в товарную позицию 7309 включаются резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования.

В Пояснениях к ТН ВЭД ТС также указано, что данные контейнеры обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85.

В то же время в пояснениях отмечено, что емкости, которые просто оборудованы кранами, клапанами, уровнемерами, предохранительными клапанами, манометрами и т.п., остаются в данной товарной позиции.

Таким образом, таможенным органом правильно определен код ввезенного Обществом товара по товарной позиции 7309 00 900 0 ТН ВЭД.

Выводы суда основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании материалов дела, им не противоречат и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценке не подлежат.

Доводы ЗАО "Алтайская крупа", приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 29.06.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-483/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Белова

Судьи

В.И. Ильин Т.Я. Шабалкова