Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 октября 2012 г. N Ф04-3912/12 по делу N А45-13370/2011

г. Тюмень

8 октября 2012 г.

Дело N А45-13370/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 08 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Каранкевича Е.А.

Коробейниковой О.С.

при ведении протокола помощником судьи Сизиковой Л.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска на определение от 21.05.2012 (судья Гофман Н.В.) Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 25.07.2012 (судьи Мухина И.Н., Стасюк Т.Е., Ярцев Д.Г.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-13370/2011 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска о включении требования в размере 129 229 рублей 35 копеек в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-Торг" (630088, город Новосибирск, улица Петухова, 29, ИНН 5403176373, ОГРН 1055403036655).

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Бурова А.А.) в заседании участвовал представитель Федеральной налоговой службы Тимофеева Н.В. по доверенности от 05.06.2012.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району город Новосибирска (далее - уполномоченный орган) обратилась 15.03.2012 в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о включении требования в размере 129 229 рублей 35 копеек в реестр требований кредиторов ООО "Сибирь-Торг".

Определением от 21.05.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.07.2012, в удовлетворении заявления отказано.

С определением от 21.05.2012 и постановлением от 25.07.2012 не согласился уполномоченный орган, в кассационной жалобе просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель считает, что судами первой и апелляционной инстанций не выяснялся вопрос взыскания страховых взносов Пенсионным фондом Российской Федерации, то есть судебные акты приняты по неполно выясненным обстоятельствам, что является основанием для направления дела на новое рассмотрение.

Представитель заявителя доводы кассационной жалобы в судебном заседании поддержал.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, решением суда от 30.01.2012 ООО "СибирьТорг" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Кондрусова О.Н.

Определением суда от 07.02.2012 конкурсным управляющим ООО "Сибирь-Торг" утверждён Тимченко С.Н.

Уполномоченный орган, обращаясь с заявлением о включения требования в реестр требований кредиторов ООО "Сибирь-Торг", в подтверждение наличия и размера задолженности, соблюдения порядка бесспорного взыскания представил требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.07.2010 N 06400540018907, от 20.05.2011 N 06400540075038, от 27.05.2011 N 06400540125195 и постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов-организации от 15.12.2010 N 06400590003131, от 13.10.2011 N 06400590043561.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статьям 16, 100, 142 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.

В пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Реализуя свои права, налоговые органы обязаны соблюдать срок выставления требований об уплате налога (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), срок взыскания задолженности за счёт денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации), возможность взыскания задолженности за счёт иного имущества налогоплательщика только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (пункт 7 статьи 46, статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации), срок для судебного взыскания недоимки (пункт 2 статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что требование уполномоченного органа предъявлено по истечении срока давности взыскания страховых взносов в судебном порядке, в связи с чем со ссылкой на вышеуказанные нормы права обоснованно отказано во включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника.

Подлежит отклонению довод уполномоченного органа о том, что судами не исследовались обстоятельства вынесения решения Пенсионным фондом Российской Федерации о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств на счетах ООО "Сибирь-Торг", не давалась оценка соблюдению данным органом порядка такого взыскания. В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). Исходя из положений данного постановления и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган, представляющий интересы Российской Федерации об уплате обязательных платежей, обязан представлять доказательства по заявленным требованиям в рамках дела о банкротстве и в его обязанности входит получать и истребовать документы, обосновывающие требования, в том числе по взысканию страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 21.05.2012 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 25.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-13370/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

Е.А. Каранкевич О.С. Коробейникова