Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 октября 2012 г. N Ф04-4049/12 по делу N А70-11945/2011

г. Тюмень

12 октября 2012 г.

Дело N А70-11945/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.,

судей Лукьяненко М.Ф.,

Фроловой С.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" на решение от 17.02.2012 Арбитражного суда Тюменской области (судья Крюкова Л.А.) и постановление от 13.06.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Глухих А.Н., Веревкин А.В., Еникеева Л.И.) по делу N А70-11945/2011 по иску открытого акционерного общества "Сибирско - Уральская энергетическая компания" (625023, г. Тюмень, ул. Одесская, 14, ИНН 7205011944, ОГРН 1027201233620) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (628406, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, г. Сургут, ул. Университетская, 4, ИНН 8602060185, ОГРН 1028600587399) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В заседании приняли участие представители: открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" - Фадюшина Ю.В. по доверенности от 13.12.2011 N 45-12; открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" - Долганов Н.П. по доверенности от 03.08.2012 N ТРС-180.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Сибирско - Уральская энергетическая компания" (далее - ОАО "СУЭНКО", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (далее - ОАО "Тюменьэнерго", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 24.08.2011 N 18/261 на осуществление технологического присоединения (далее - договор), а именно, об исключении из текста договора пункта 3.3 и об исключении из Технических условий от 22.08.2011 N 3696 (приложение N 1 к договору) (далее - технические условия) пункта 3.1.

Решением от 17.02.2012 Арбитражного суда Тюменской области суд урегулировал разногласия, возникшие между ОАО "СУЭНКО" и ОАО "Тюменьэнерго" при заключении договора. Пункт 3.3. договора изложен в следующей редакции: "В случае если уполномоченный орган в области регулирования тарифов установит или утвердит размер платы за технологическое присоединение, отличный от указанного в настоящем договоре, сторонами по взаимному согласию оформляется дополнительное соглашение к договору, изменяющее раздел 3 договора в соответствии с решением уполномоченного органа". Пункт 3.1 исключен из технических условий.

Постановлением от 13.06.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "СУЭНКО" обратилось с кассационной жалобой. Заявитель жалобы просит решение и постановление отменить в части урегулирования разногласий по п. 3.3 договора; в данной части принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель ссылается на тот факт, что судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов был применён закон, не подлежащий применению (п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 109 от 26.02.2004 (далее - Правила N 109).

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов в обжалуемой части, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 16.08.2011 истец обратился к ответчику с заявкой на осуществление технологического присоединения РП-64, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Циалковского, д. N 7, строение 1 к электрическим сетям ответчика.

Сопроводительным письмом от 30.08.2011 исх. N Т13/01/4704 ответчик направил истцу проект договора и технические условия, полученные последним 05.09.2011.

Истец 21.10.2011 направил ответчику мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора; предложил ответчику исключить из договора пункт 3.3., из технических условий пункты 2.3, 3.1., 3.2.

Ответчик 01.11.2011 направил истцу новую редакцию договора, а также технические условия, не исключив из текста договора пункт 3.3 и из технических условий пункт 3.1.

Изложенные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований в части исключения из договора пункта 3.3, руководствовался статьями 445, 424, 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 6 Правил N 109, пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2001 N 861 (далее - Правила ТП), исходил из того, что размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который может быть изменен при наличии соответствующего решения названного органа.

Восьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23.2. Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 16, 17 Правил ТП, пунктом 87 Постановления Правительства N 1178 от 29.12.2011 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", пунктом 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные Приказом ФСТ РФ от 30.11.2010 N 365-э/5, размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства и должен компенсировать плановые экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 109 в порядке, предусмотренном статьёй 24 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике, установленные тарифы могут быть изменены по согласованию с Федеральной службой по тарифам в сторону уменьшения до окончания срока их действия, в том числе в течение финансового года, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, касающихся компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций).

Поскольку размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который может быть изменен при наличии соответствующего решения названного органа, суды правомерно отказали в удовлетворении иска в части исключения из договора пункта 3.3.

При принятии обжалуемых судебных актов не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.02.2012 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 13.06.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-11945/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

М.Ф. Лукьяненко С. В. Фролова