|
25 сентября 2014 г.
|
Дело N А27-344/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Буровой А.А.,
Поликарпова Е.В.,
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области на решение от 02.04.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Потапов А.Л.) и постановление от 09.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-344/2014 по заявлению закрытого акционерного общества "Сибикам" (654018, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, шоссе Кондомское, 6А,8; ОГРН 1024201463857, ИНН 4217005820) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (654041, Кемеровская обл, г. Новокузнецк, ул. Кутузова, 35; ОГРН 1114217002833, ИНН 4217424242) о признании недействительным решения.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Останина В.В.) в заседании участвовала представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области Мерзлякова К.М. по доверенности от 03.06.2014.
Суд установил:
закрытое акционерное общество "Сибикам" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 23.10.2013 N 2166 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в части доначисления земельного налога в размере 55 877 руб., соответствующей суммы пени и штрафа (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 02.04.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 09.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
Судами и материалами дела установлено следующее.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, согласно которой, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 8 686 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией составлен акт и принято решение от 23.10.2013 N 2166, согласно которому Обществу доначислен земельный налог в сумме 67 053 руб., пени в размере 6 600,69 руб., штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 8 320 руб.
Не согласившись с принятым решением, Общество обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, решением которого от 17.12.2013 N 676 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение нижестоящего налогового органа утверждено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителя Инспекции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.
Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто:
- Общество имеет в собственности 59/1000 доли земельного участка с кадастровым номером 42:30:0210071:190 площадью 14164 кв. м.;
- Коллегия администрации Кемеровской области во исполнение пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", приняла постановление N 520 от 27.11.2008, которым утвердила результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области согласно приложению, подлежащие применению с 01.01.2009;
- указанный нормативный акт опубликован 04.12.2008 в издании "Кузбасс", N 223, размещен на ресурсах в сети Интернет, доведен до неопределенного круга лиц; указанное постановление Коллегии администрации Кемеровской области не отменено и не признано недействующим, утвержденная кадастровая стоимость является достоверной и подлежит применению до ее корректировки в установленном порядке;
- согласно имеющимся в материалах дел сведениям ФГУ "Земельная кадастровая палата" Кемеровской области кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0210071:190, принадлежащего Обществу, по данным, представленным ФГБУ "ФКП Росреестр" по Кемеровской области, по состоянию на 01.01.2012 составила 85 580 446 руб.;
- решением от 20.01.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15907/2011 был удовлетворен иск Общества и судом установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0210071:190, площадью 14 164 кв. м, в размере его рыночной стоимости - 9 815 000 руб.
Основанием для принятия решения Инспекции явился вывод налогового органа о том, что новая кадастровая стоимость земельного участка должна применяться Обществом для исчисления налоговой базы по земельному налогу с 01.01.2013, а не с 01.01.2012; факт признания решением от 20.01.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15907/2011 в качестве кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, не влияет на порядок исчисления земельного налога за 2012 год.
Кассационная инстанция считает, что суды, полно и
