Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2012 г. N Ф04-5000/12 по делу N А02-1469/2011

г. Тюмень

26 октября 2012 г.

Дело N А02-1469/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лукьяненко М.Ф.,

судей Лаптева Н.В.,

Шуйской С.И.,

при ведении протокола помощником судьи Шаповаловой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" на решение от 06.04.2012 (судья О.Л. Новикова) Арбитражного суда Республики Алтай и постановление от 06.07.2012 (судьи: И.Н. Мухина, Т.Е. Стасюк, В.М. Сухотина) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-1469/2011 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (649000, Республика Алтай, Майминский район, ул. Энергетиков, 15, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (656049, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Красноармейский, 75Б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) о взыскании 2309015 руб. 30 коп.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Алып", индивидуальный предприниматель Носова Л.И., индивидуальный предприниматель Фокин В.М., сельскохозяйственный производственный кооператив "Мендур Соккон", сельская администрация Соузгинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай, автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49, общество с ограниченной ответственностью "Хмель Алтая", федеральное государственное бюджетное учреждение науки Геофизическая служба Сибирского отделения Российской академии наук в лице Алтае-Саянского филиала.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай (судья Новикова О. Н.) в заседании участвовали представители:

от ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" Даминова Е. В. по доверенности от 06.12.2011;

от ОАО "Алтайэнергосбыт" Толокольников Д.В. по доверенности N 225 от 25.01.2012, Кукбенекова Р.В. по доверенности от 25.01.2012 согласно протоколу судебного заседания Арбитражного суда Республики Алтай.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 час. 45 мин. 24.10.2012.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт", ответчик, заявитель жалобы) о взыскании 50 000 руб. задолженности по договору N 001 от 01.01.2010 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор).

До принятия решения по существу спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличил размер исковых требований до 2 309 015,30 руб. задолженности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Алып", индивидуальный предприниматель Носова Л.И., индивидуальный предприниматель Фокин В.М., сельскохозяйственный производственный кооператив "Мендур Соккон", сельская администрация Соузгинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай, бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай "Майминская центральная районная больница", сельская администрация Усть-Мунинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай, автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49", общество с ограниченной ответственностью "Хмель Алтая", федеральное государственное бюджетное учреждение науки Геофизическая служба Сибирского отделения Российской академии наук в лице Алтае-Саянского филиала.

Решением от 06.04.2012 Арбитражного суда Республики Алтай исковые требования удовлетворены частично, с ОАО "Алтайэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 2 306 730,54 руб. задолженности. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением от 06.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Удовлетворяя исковые требования ОАО "МРСК Сибири" в части взыскания 2 306 730,54 руб. задолженности, суды исходили из доказанности факта оказания истцом услуг по передаче электрической энергии потребителям ответчика и стоимости данных услуг, исчисленных истцом, исходя из объема безучетного потребления, определенного по присоединенной мощности - в отношении организаций, и по нормативу потребления коммунальных услуг электроснабжения - в отношении граждан-потребителей. Отказ ответчика от оплаты 2306730 руб. 54 коп. не соответствует условиям Договора, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении им принятых на себя обязательств.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Алтайэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы просит принятые по делу судебные акты отменить в части взыскания 2306263 руб., принять по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований в размере 467 руб. (по акту безучетного потребления в отношении физического лица Бухтуевой Л.В.), в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заявитель жалобы считает вывод судов о необходимости оплаты услуг по передаче электрической энергии исходя из величины заявленной мощности, а не из величины электрической энергии, фактически принятой потребителями ОАО "Алтайэнергосбыт", противоречащим пункту 7.6 Договора, пункту 2 Приложения N 7 к Договору, пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), разделу VIII Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен N 20-э/2. Полагает, что суды неправомерно определили величину установленной мощности токопремников потребителей по данным, указанным в Приложении N 2 к Договору, а не по условиям договоров энергоснабжения, заключенным ответчиком с конкретными потребителями. Указывает, что истцом не представлено доказательств того, что истечение сроков поверки повлекло искажение данных об объеме потребления электрической энергии. Судами не исследованы контррасчеты возможного объема безучетного потребления, представленные ОАО "Алтайэнергосбыт" в материалы дела в отношении части потребителей. Утверждает, что МОУ "Сайдыская ООШ не согласован прибор учета, поэтому объем оказанных услуг по передаче электроэнергии определен по нерасчетному прибору учета, то есть с нарушением пункта 14 Приложения N 6 к Договору.

В отзыве на кассационную жалобу и дополнениях к нему ОАО "МРСК Сибири" просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчиком) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнителем) заключен договор от 01.01.2010 N 001 оказания услуг по передаче электрической энергии, с приложениями NN 1-13 к нему, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором.

Кроме того, заказчик обязался приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению N 8, а исполнитель - оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

На основании пунктов 3.2.8 и 7.6 Договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.

Пунктом 3.3.14 Договора предусмотрено, что исполнитель обязуется проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложению N 7 к договору), а также по заявкам заказчика.

В Приложении N 6 к Договору стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, в котором определили, что под безучетным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии.

В соответствии с пунктами 3, 6, 13 приложения N 6 к Договору акты о безучетном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности.

Факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении установленной сторонами формы. Оформленные надлежащим образом акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и в последний рабочий день отчетного месяца) передаются заказчику представителями исполнителя по акту приема-передачи.

При проведении в сентябре 2011 года проверки приборов учета потребителей ОАО "МРСК Сибири" составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями Соузгинской сельской администрацией, Майминской ЦРБ, ООО "Алып", Усть-Мунинской сельской администрацией, Майминским ПУ-49, ООО "Хмель Алтая", предпринимателем Фокиным В.М., СПК "Мендур-Соккон", Геодезической службой СО РАН, предпринимателем Носовой Л.И., а также гражданами-потребителями.

Согласно акту об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя N М000009 от 30.09.2011 исполнитель в сентябре 2011 года оказал заказчику услуги в соответствии с договором по передаче электрической энергии в количестве 27 240 660 кВт. ч. на сумму 56 216 238,90 руб.

Стоимость оказанных услуг оплачена ответчиком частично, задолженность по данным истца составляет 2 309 015,30 руб.

Ссылаясь на неоплату ответчиком стоимости услуг по передаче электрической энергии в сентябре 2011 года конечным потребителям (организациям и гражданам), ОАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии; ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены; время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом энергию.

Из указанных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями пункта 152 Правил N 530.

Согласно пункту 152 Правил N 530 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Судами установлено, что несколькими абонентами ОАО "Алтайэнергосбыт" в спорный период осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии подтверждается представленными в материалы дела актами, расчетными листами, подписанными представителем потребителя.

Расчет безучетно потребленной электрической энергии, произведенный обществом исходя из отраженных в акте сведений о мощности установленного оборудования и времени его работы, проверен судами и признан правильным, соответствующим условиям пункта 2 Приложения N 7 к Договору.

Довод заявителя о том, что судами не исследованы контррасчеты возможного объема безучетного потребления, представленные им в материалы дела в отношении части потребителей, отклоняется как необоснованный ввиду недоказанности данных о мощности токоприемников, указанных в представленных контррасчетах.

Довод заявителя об отсутствии оснований считать доказанным факт безучетного потребления электрической энергии частью потребителей, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие нарушений, влекущих искажение сведений о количестве принятой электрической энергии конкретным потребителем, обоснованно отклонен судом.

Кассационная инстанции соглашается с выводом суда, что по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве потребляемой электрической энергии не могут считаться достоверными, поэтому несоблюдение срока поверки прибора учета исключает возможность его применения, а следовательно, приравнивается к безучетному потреблению электроэнергии. Кроме того, суд обоснованно указал на то, что пунктом 3.2.3.2 Договора истечение срока госповерки счетчиков отнесено к безучетному потреблению электроэнергии и обстоятельству, наличие которого является основанием для определения количества потребленной электроэнергии расчетным способом.

Остальные доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения апелляционного суда, и суд дал им надлежащую правовую оценку. Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанций с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.04.2012 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление от 06.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-1469/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Ф. Лукьяненко

Судьи

Н.В. Лаптев С.И. Шуйская