Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 апреля 2013 г. N Ф04-795/13 по делу N А45-18263/2012

г. Тюмень

18 апреля 2013 г.

Дело N А45-18263/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мартыновой С.А.

судей Перминовой И.В.

Поликарпова Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Золотаревой И.А. рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.11.2012 (судья Мануйлов В.П.) по делу N А45-18263/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (630000, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, д. 80, оф. 524, ОГРН 1045402524540 ИНН 5406294713) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (630007, г. Новосибирск, ул. Октябрьская магистраль, 4/1, ОГРН 1045402551446 ИНН 5406300124) об оспаривании решений и о возврате излишне уплаченных сумм налога.

Осуществляет организацию видеоконференц-связи Арбитражный суд Новосибирской области (судья Ничегоряева О.Н.)

При участии в судебном заседании представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска - Соловьевой Т.Б. по доверенности от 09.01.2013 N 1.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Навигатор" (далее - Общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (далее Инспекция, налоговый орган) от 11.04.2012 N 350 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на прибыль в федеральный бюджет на сумму 29 830 руб. и от 12.04.2012 N 351 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на прибыль в бюджет субъекта в сумме 330 000 руб. и в федеральный бюджет в сумме 30 000 руб.; об обязании Инспекции произвести возврат на расчетный счет заявителя из бюджета 515 667,36 руб., в том числе 467 520,47 руб. переплата по налогу на прибыль организаций в бюджет субъекта и 48 146,89 руб. в федеральный бюджет (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.11.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном порядке законность указанного решения суда первой инстанции не проверялась.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и процессуального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит принятое по делу решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Инспекция считает, что судом неправомерно принято уточнение Обществом заявленных требований и удовлетворено заявление в части взыскания налога на прибыль в сумме 155 837,36 руб., в отношении которой, по мнению налогового органа, заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации; судом неверно установлен момент, когда налогоплательщику стало известно об излишней уплате спорных сумм налога на прибыль, о возврате которых из бюджета он обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В порядке статьи 279 АПК РФ отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность решения и постановления в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, проанализировав доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

09.04.2012 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 360 000 руб. (в том числе 330 000 руб. в бюджет субъекта и 30 000 руб. в федеральный бюджет);

11.04.2012 Инспекцией в адрес Общества направлено извещение N 1981 о проведении по заявлению налогоплательщика возврата на сумму 330 000 руб. налога - бюджет субъекта и на сумму 29 830 руб. налога - федеральный бюджет;

В этот же день - 11.04.2012 Инспекцией вынесено решение N 350 об отказе Обществу в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога в сумме 29 830 руб. по тем основаниям, что на сумму 170 руб. платеж был произведен 30.03.2009 с пропуском трехлетнего срока подачи заявления (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

12.04.2012 Инспекцией вынесено решение об отказе Обществу в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога в сумме 330 000 руб. в связи с пропуском трехлетнего срока подачи заявления (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

Общество, не согласившись с выводами налогового органа, обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Поскольку в ходе судебного разбирательства, а именно 27.07.2012, Инспекция по заявлению Общества от 20.07.2012 предоставила справку N 6902 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, согласно которой по состоянию на 17.07.2012 за налогоплательщиком числится переплата (в том числе 48 146,89 руб. по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) и 467 520, 47 руб. по налогу в бюджет субъекта), Общество заявило ходатайство об увеличении размера подлежащего возврату по оспариваемым решениям излишне уплаченного налога на прибыль до 515 667,36 руб., то есть в соответствии с указанной в справке суммой налога.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статьи 78 НК РФ, пришел к выводу, что в нарушение указанной нормы налоговый орган не извещал налогоплательщика о факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, выписки о состоянии расчетов с бюджетом налогоплательщику не направлялись, доказательств обратного в судебном заседании не установлено и Инспекцией суду не представлено, таким образом, налогоплательщик не имел документальных доказательств о фактах излишней уплаты налога, вследствие чего не имел оснований для возврата из бюджета переплаченной суммы налога; в связи с чем срок на подачу заявления следует исчислять с даты получения справки о состоянии расчетов по налогам, то есть с 11.04.2012, с даты, когда Инспекция направила в адрес общества извещение N 1981 о принятом ею решении о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, в том числе 330 000 руб. в бюджет субъекта и 29 830 руб. в федеральный бюджет, а также с учетом дня осуществления налоговой инспекцией последнего зачета, сформировавшего сумму переплаты, то есть с 12.05.2012 по федеральному бюджету и с 08.09.2009 по бюджету субъекта, соответственно.

Кроме того, суд исходил из того, что в данном случае налоговые обязательства Общества неоднократно корректировались (производились зачеты) именно по инициативе налогового органа без извещения при этом налогоплательщика о каждом ставшем известном ему факте переплаты налога; начиная с января 2009 года Общество осуществляло регулярные платежи (авансы по налогу на прибыль), а налоговый орган при наличии переплаты самостоятельно, по своей инициативе, осуществлял зачеты излишне уплаченных сумм либо направлял суммы переплаты на погашение недоимки по другим налогам; последние зачеты проведены налоговым органом самостоятельно до обращения налогоплательщика в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль (12.05.2011- (федеральный бюджет) и 08.09.2009 - (бюджет субъекта).

С учетом изложенных выше обстоятельств и имеющихся в деле доказательств суд обоснованно признал оспариваемые заявителем решения недействительными как несоответствующие налоговому законодательству и обязал налоговый орган возвратить заявителю излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 515 667,36 руб. (467 520,47 руб. - бюджет субъекта и 48 146,89 руб. - федеральный бюджет), согласно справки налоговой инспекции от 27.07.2012 N 6902 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за налогоплательщиком по состоянию на 17.07.2012.

Довод налогового органа о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора о возврате налога в сумме 155 837,36 руб. со ссылкой на пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 подлежит отклонению.

Как указано выше, в данном случае до обращения в суд с настоящим заявлением Общество обратилось в налоговый орган с заявлением в порядке пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме, которая была подтверждена Инспекцией в извещении от 11.04.2011; заявленные требования налогоплательщиком были увеличены в связи с представлением в ходе судебного разбирательства справки о состоянии расчетов по налогам на 17.07.2012 N 6902, согласно которой сумма переплаты по налогу составила 515 667,36 руб.

Иные доводы налогового органа (в том числе об уплате налогоплательщиком в течение спорного периода налога в большей сумме, чем им было исчислено в налоговых декларациях) не содержат ссылок на конкретные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и не опровергают указанные выше выводы суда первой инстанции относительно установленных судом обстоятельств.

Нарушений судом норм материального и процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.11.2012 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-18263/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А. Мартынова

Судьи

И.В. Перминова Е.В. Поликарпов