Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 мая 2013 г. N Ф04-1695/13 по делу N А70-8711/2012

г. Тюмень

29 мая 2013 г.

Дело N А70-8711/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кисляковой Т.С.

судей Дубининой Т.Н.

Клиновой Г.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России на решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.11.2012 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по делу N А70-8711/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "Зея" (ОГРН 1027200812363, ИНН 7202029358, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Кучугуры, ул. Мира, 29) к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН 7706562710, г. Москва, ул. Житная, 14), при участии третьего лица - федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" (ОГРН 1027200880618, ИНН 7204004694, 625017, г. Тюмень, ул. Авторемонтная, 29), о взыскании 22 496 000 руб. в порядке субсидиарной ответственности.

В судебном заседании принял участие представитель Федеральной службы исполнения наказаний России - Митряшкина Г.Ю. по доверенности от 21.02.2013 N 1Д-117.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Зея" (далее - общество "Зея", общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (далее - УФСИН России), федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" (далее - учреждение) о взыскании с Российской Федерации денежных средств в порядке субсидиарной ответственности в размере 22 496 000 руб.

Протокольным определением от 15.11.2012 ходатайство общества "Зея" об исключении учреждения из числа ответчиков и привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворено.

Решением суда от 19.11.2012 (судья Демидова Е.Ю.) производство по делу в отношении учреждения прекращено; исковые требования удовлетворены: в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице УФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу общества "Зея" взыскано 22 496 000 руб.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 (судьи Рябухина Н.А., Рожков Д.Г., Солодкевич Ю.М.) решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УФСИН России просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций статей 15, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Явившийся в судебное заседание представитель заявителя кассационной жалобы поддержал правовую позицию, занимаемую ответчиком на момент обращения в арбитражный суд кассационной инстанции.

Законность судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 по делу N А70-1717/2011 с учреждения в пользу общества "Зея" взыскано 22 496 000 руб. убытков.

В связи с невозможностью взыскания указанных денежных средств общество "Зея" на основании статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к Российской Федерации в лице УФСИН России в порядке субсидиарной ответственности.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, включая уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа от 10.04.2012 N 68-38-13/38-1940, применительно к положениям статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 9, 11 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", приняв во внимание Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" и разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", суды пришли к выводу о правомерном характере требования о взыскании с Российской Федерации в лице УФСИН России в порядке субсидиарной ответственности суммы, присужденной к взысканию с учреждения (должник) и не уплаченной должником взыскателю.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161, главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирован специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника имущества учреждения (субсидиарный должник), предполагающий первоначальное обращение взыскания на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства и при их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

Учитывая изложенное, принимая во внимание факт неисполнения учреждением обязательства по перечислению денежных средств на основании вступившего в законную силу судебного акта на момент обращения общества с настоящим иском и принятия решения по существу, следует признать, что требование общества "Зея" о взыскании денежных средств с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации удовлетворено обоснованно.

Довод учреждения об отсутствии оснований для взыскания спорной суммы с ответчика, приведенный в апелляционном суде со ссылкой на платежное поручение от 28.12.2012 N 1182304, проверен и отклонен мотивированно с учетом даты принятия судом первой инстанции решения по делу (часть 7 статьи 71, пункт 12 часть 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, сводятся к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции и при повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, в связи с чем на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление отмене не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.11.2012 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по делу N А70-8711/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.С. Кислякова

Судьи

Т.Н. Дубинина Г.Н. Клинова