Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 июня 2013 г. N Ф04-2651/13 по делу N А27-14538/2012

г. Тюмень

24 июня 2013 г.

Дело N А27-14538/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Поликарпова Е.В.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 2) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.11.2012 (судья Обухова Г.П.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 (судьи Колупаева Л.А., Кривошеина С.В., Усанина Н.А.) по делу N А27-14538/2012 по заявлению закрытого акционерного общества "Разрез Инской" (652660, Кемеровская область, Беловский район, село Старопестерево, улица Центральная, ИНН 4202020208, ОГРН 1024200551847) к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (650066, город Кемерово, проспект Ленина, дом 80 "А", ИНН 4207009857, ОГРН 1024200697663) о признании незаконным решения в части.

Суд установил:

Закрытое акционерное общество "Разрез Инской" (далее - ЗАО "Разрез Инской", заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным в части решения Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (далее - Фонд, заинтересованное лицо) от 09.07.2012 N 40с/с "О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования".

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.11.2012, оставленным без изменения постановлением от 25.03.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены, решение Фонда от 09.07.2012 N 40с/с о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов по выплате пособий по временной нетрудоспособности в сумме 68 627,34 руб. признано недействительным.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на нецелевое расходование денежных средств вследствие неправильно оформленных, выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности, просит отменить принятые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что филиалом N 2 ГУ - КРОФСС проведена выездная документальная проверка страхователя - ЗАО "Разрез Инской" по вопросам расходования средств на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Результаты проверки оформлены актом от 31.05.2012 г. N 2010089 с/с.

Согласно акту проверки при выборочной проверке правильности исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлено, что листки нетрудоспособности Торопову С.И., Бабанакову В.Ю., Нестречук С.А., выданы на срок более 30 дней без решения врачебной комиссии в нарушение пунктов 12,14 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 N 514 (далее - Порядок N514); в нарушение пункта 13 Порядка N 514 листки нетрудоспособности Ширяеву Ю.А., Каргину Е.В. выданы фельдшером единолично на срок более 10 календарных дней без решения врачебной комиссии (далее - ВК), листок нетрудоспособности Бычкову И.И. выдан единолично фельдшером на срок более 5 календарных дней без решения ВК.

Кроме того, установлено нарушение законодательства при назначении и выплате единовременного пособия на погребение; пособия при рождении ребенка.

На основании этого филиалом N 2 ГУ-КРОФСС принято решение от 09.07.2012 N 40с/с, которым не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога, как произведенные с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме 75 321,41 руб., в том числе: расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности в сумме 68 627,34 руб.; расходы по выплате пособия на погребение в сумме 5 200 руб.; расходы по выплате пособия при рождении ребенка в сумме 1 494,97 руб.

Полагая, что действия Фонда не соответствуют требованиям действующего законодательства в части отказа в произведении зачета расходов в сумме 68 627,34, Общество обратилось в арбитражный суд первой инстанции с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования Общества, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что у Фонда социального страхования отсутствовали основания для отказа в возмещении суммы пособий, поскольку недостатки листка нетрудоспособности носили устранимый характер и были устранены страхователем.

Суд кассационной инстанции, поддерживая данную позицию арбитражных судов обеих инстанций, исходит из материалов дела и следующих норма права.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

По правилам пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона N 165-ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Федерального закона N 165-ФЗ).

В силу статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ и пункт 1 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 N 514).

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, при выборочной проверке правильности исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности выявлены нарушения касающиеся правильности оформления листов нетрудоспособности, а именно:

1) в нарушение пункта 12 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листок нетрудоспособности серии ВТ N 5042790 за период с 10.01.2009 по 09.02.2009 выдан Торопову Сергею Ивановичу на срок более 30 дней без решения врачебной комиссии. Сумма расходов, не принятых к зачету в феврале 2009 года составила 20 347,56 руб.;

2) в нарушении пункта 13 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листок нетрудоспособности серии ВФ N 3950811 за период с 05.05.2009 по 18.05.2009 выдан Ширяеву Юрию Анатольевичу единолично фельдшером на срок более 10 календарных дней без решения врачебной комиссии. Сумма расходов, не принятых к зачету в мае 2009 года составила 8 759,88 руб.;

3) в нарушение пункта 12 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листок нетрудоспособности серии ВУ N 4735391 за период с 04.05.2009 по 03.06.2009 выдан Нестерчук Сергею Анатольевичу на срок более 30 дней без решения врачебной комиссии. Сумма расходов, не принятых к зачету в июне 2009 года составила 15 660 руб.;

4) в нарушении пункта 14 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листок нетрудоспособности серии ВФ N 39081690 выдан Бабанакову Вадиму Юрьевичу про сроке временной нетрудоспособности превышающем 30 календарных дней, дальнейшее лечение осуществлялось без решения врачебной комиссии. Сумма расходов, не принятых к зачету в августе 2009 года составила 15 700,60 руб.;

5) в нарушении пункта 13 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листок нетрудоспособности серии ВХ N 9002051 выдан Бычкову Ивану Ивановичу единолично фельдшером на срок более 5 календарных дней без решения врачебной комиссии. Сумма расходов, не принятых к зачету в ноябре 2009 года составила 6039,60 руб.;

6) в нарушении пункта 13 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листок нетрудоспособности серии ВХ N 8924639 выдан Каргину Евгению Вячеславовичу единолично фельдшером на срок более 10 календарных дней без решения врачебной комиссии. Сумма расходов, не принятых к зачету в декабре 2009 года составила 2 119,70 руб.

Между тем, суды установили и пришли к обоснованному выводу о том, что нарушения, допущенные медицинским учреждением, носят устранимый характер.

В соответствии с абзацем 3 статьи 49 и абзацем 4 статьи 58 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 лечащий врач единолично выдает листок нетрудоспособности сроком до 30 дней, а на больший срок листки нетрудоспособности выдаются врачебной комиссией, назначаемой руководителем медицинского учреждения.

Согласно пункту 12 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, медицинский работник единолично выдает листок нетрудоспособности единовременно на срок до 10 календарных дней (до следующего осмотра гражданина медицинским работником) и единолично продлевает его на срок до 30 календарных дней. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 30 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается по решению врачебной комиссии.

В силу пункта 13 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, фельдшер или зубной врач единолично выдает листок нетрудоспособности единовременно на срок до 5 календарных дней и продлевает его на срок до 10 календарных дней, а в исключительных случаях, после консультации с врачебной комиссией медицинской организации, - до 30 календарных дней (с обязательной записью о проведенной консультации в первичной медицинской документации).

Согласно пункту 14 Порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, продление по решению врачебной комиссии листка нетрудоспособности должно осуществляться не реже, чем через 30 календарных дней.

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Федерального закона N 255-ФЗ. Согласно данной норме пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 255-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Фондом не приняты расходы: в сумме 20 347,56 руб. по листку нетрудоспособности серии ВТ 5042790, выданному Торопову С.Т. за период с 10.01.2009 по 09.02.2009; в сумме 15 600 руб. по листку нетрудоспособности ВУ N 4735391, выданному Нестерчуку С.А. за период с 04.05.2009 по 03.06.2009.

Не принимая указанные расходы, Фонд ссылался на то, что листки нетрудоспособности выданы на срок более 30 дней без решения врачебной комиссии.

Кроме того, Фонда считает, что листы были выданы единовременно на срок, больший, чем установлено законодательством без его продления.

Тем не менее в силу статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности.

Каких-либо доказательств того, что отсутствовали факты утраты нетрудоспособности или трудоспособность была установлена ранее срока, указанного в листах нетрудоспособности, материалы проверки и судебного дела не содержат.

Законодательство конкретно и определенно устанавливает варианты предельных сроков выдачи больничных листов.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 49, статьей 58 Основ законодательства Российской Федерации N 5487-1, утвержденных 22.07.1993 экспертиза временной нетрудоспособности производится лечащими врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, которые единолично выдают гражданам листки нетрудоспособности сроком до 30 дней, а на больший срок листки нетрудоспособности выдаются врачебной комиссией, назначаемой руководителем медицинского учреждения.

Аналогичные требования к предельному сроку 30 дней для выдачи листов нетрудоспособности лечащим врачом и 10 дней фельдшером, зубным врачом единолично содержатся и в Порядке выдачи листков нетрудоспособности N 514, на который ссылается заинтересованное лицо.

Данные требования действующего законодательства нарушены не были.

Таким образом, листок нетрудоспособности может быть выдан, а пособие по нетрудоспособности выплачено на весь период болезни (травмы), но не более предельных сроков, установленных законодательством. Для лечащего врача (без участия врачебной комиссии) это 30 дней, для фельдшера - 10 дней.

Судами установлено, что Нестерчук С.А. с 04.05.2009 по 13.05.2009 находился на стационарном лечении, а с 14.05.2009 по 03.06.2009 на амбулаторном лечении. Таким образом, на амбулаторном лечении Нестерчук С.А. находился менее чем 30-ть дней, соответственно не требовалось решение врачебной комиссии.

Из листка нетрудоспособности ВУ N 4735391 видно, что единолично листок нетрудоспособности выдавался врачом с 23.05.2009 по 03.06.2009, с 04.05.2009 по 22.05.2009 листок подписывался лечащим врачом и заведующей отделением.

Анализируя указанные нормы права и доказательства, содержащиеся в деле, кассационный суд поддерживает вывод суда о том, что вывод Фонда о выдаче листка нетрудоспособности ВУ 4735391 Нестерчуку С.А. с нарушением пункта 12 Порядка выдачи листков нетрудоспособности N 514 является необоснованным.

Листок нетрудоспособности ВТ 5042790 выдан Торопову С.Т. единолично врачом на срок, превышающий 30 дней, однако, нарушение составляет один день, доказательств отсутствия заболевания в этот день и необоснованности выдачи листка нетрудоспособности не имеется.

Кроме того, судами установлено, что страхователем после проведенной проверки, до вынесения решения, представлены листки нетрудоспособности ВУ 4735391, ВТ 5042790, в которые внесены подписи председателя врачебной комиссии.

Из материалов дела следует как подтверждение факта заболевания (травмы), так и выдача листков в пределах сроков, установленных законодательством.

Исправления не искажают содержание существующих записей и совершены с учетом Порядка организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 сентября 2008 года N 513н, Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 N514.

В соответствие с пунктом 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности N 514 установлено, что фельдшер или зубной врач единолично выдает листок нетрудоспособности единовременно на срок до 5 календарных дней и продлевает его на срок до 10 календарных дней, а в исключительных случаях, после консультации с врачебной комиссией медицинской организации (по подчиненности), - до 30 календарных дней (с обязательной записью о проведенной консультации в первичной медицинской документации).

Таким образом, фельдшер вправе единолично выдать листок нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней.

Из материалов дела следует, что листок нетрудоспособности ВХ 9002051, выданный Бычкову И.И. с 27.10.2009 по 05.11.2009, составляет ровно 10 календарных дней, что соответствует пункту 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности N 514.

В данном случае установлено, что фельдшером листок нетрудоспособности единовременно выдан на срок 4 дня, то есть в пределах 5-тидневного срока, и продлен еще на 6 дней, то есть в пределах общего 10-ти дневного срока.

Довод подателя жалобы о непринятии к зачету произведенных выплат в отношении Ширяева Ю.А. и Каргина Е.В., суд апелляционной инстанции правомерно отклонил, поскольку пунктом 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности N 514 установлено, что листок нетрудоспособности может быть продлен фельдшером до 30-и дней после консультации с врачебной комиссией, а не по решению врачебной комиссии, запись о проведенной консультации должна быть внесена в первичную медицинскую документацию.

Доказательств, подтверждающих отсутствие записи в первичной медицинской документации о проведении фельдшерами консультаций с врачебной комиссией и доказательств того, что листки нетрудоспособности Ширяева Ю.А. и Каргина Е.В. продлевались фельдшером без консультации с врачебной комиссией, в материалы дела не представлено.

Довод Фонда о непринятии к зачету произведенных выплат в отношении Бабанакова В.Ю. суд апелляционной инстанции правомерно отклонил, поскольку в соответствии с пунктом 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности N 514, продление по решению врачебной комиссии листка нетрудоспособности должно осуществляться не реже, чем через 30 календарных дней.

Вместе с тем как установлено судами, следует из материалов дела, листок нетрудоспособности ВФ 39811690 выдан Бабанакову В.Ю. в продолжение листка нетрудоспособности 3956986, за период с 12.07.2009 по 31.07.2009 ( л.д. 98), что составляет менее 30 дней, при этом в строке периода нетрудоспособности с 12.07.2009 по 30.07.2009 имеется запись о председателе ВК и его подпись, в следующей строке (с 31.07.2009 по 31.07.2009) также имеются несколько подписей. Предыдущий листок нетрудоспособности в материалах проверки ГУ-КРОФСС отсутствует, доказательств того, что предыдущий листок нетрудоспособности содержит сведения о продлении срока нетрудоспособности на срок свыше 30 дней без решения ВК, не имеется, отсутствуют и доказательства нарушения периодичности продления листка нетрудоспособности врачебной комиссией, установленной пунктом 14 Порядка N 514 (не реже чем через 30-ть календарных дней).

Согласно статье 6 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности, а не отдельно по периодам выдачи и продления.

Исходя из изложенного, кассационный суд поддерживает вывод судов о необоснованном не принятии к зачету расходов по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности.

Кроме того, нарушения при оформлении листков нетрудоспособности были допущены не Обществом, а соответствующим лечебным учреждением, выдавшим такие листки нетрудоспособности.

Фондом не представлены в дело доказательства того, что нарушение срока выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом на 1 день повлекло за собой необоснованную выдачу листка нетрудоспособности, Такое оформление само по себе не свидетельствует об отсутствии явки лица к врачу в установленный срок.

Доводы кассационной жалобы относительно того, что суды оценивали действия сторон по делу основываясь на Порядке N 514, который прекратил свое действие с 21.07.2011 в связи с утверждением нового Порядка N 624н, не принимаются кассационной инстанцией в связи со следующим.

При вынесении оспариваемого решения Фонд не ссылался на Порядок N 624н от 29.06.2001. Основанием для отказа в принятии к зачету расходов на выплаты пособий по листам нетрудоспособности явилось нарушение Обществом Порядка N 514 от 01.8.2007. В связи с этим суды оценивали действия Фонда именно исходя из примененного Фондом нормативного акта.

Кроме того, Порядок N 624н не предусматривает ограничений по внесению исправлений в листки нетрудоспособности.

Суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поскольку недостатки листка нетрудоспособности были устранены и в законодательстве отсутствует запрет на внесение исправлений в больничные листки, следовательно, у Фонда отсутствовали основания для отказа в возмещении пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, при проверке законности судебных актов не установлено нарушения норм материального права, а также норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены или изменения принятых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба Фонда социального страхования удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 25.03.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-14538/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

Е.В. Поликарпов Г.В. Чапаева