Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 июня 2013 г. N Ф04-2781/13 по делу N А27-19850/2012

г. Тюмень

25 июня 2013 г.

Дело N А27-19850/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Перминовой И.В.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 18) на решение от 23.01.2013 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Обухова Г.П.) и постановление от 09.04.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Журавлева В.А., Усанина Н.А., Ходырева Л.Е.) по делу N А27-19850/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Система Гарант" (ОГРН 1024200696244, ИНН 4207043255; 650000, г. Кемерово, пр-т Советский, 61) к государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 18) (650066, г. Кемерово, пр-т Ленина, 80А) о признании недействительным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Система Гарант" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 18, далее - Фонд) о признании незаконным и отмене решения от 02.11.2012 N 9588 о привлечении лица к ответственности за нарушение части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 11 798,84 руб., за нарушение статьи 48 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа размере 25 200 рублей, об уплате суммы неуплаченных страховых взносов 58 994, 22 руб. и соответствующих пени.

Решением от 23.01.2013 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 09.04.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично: оспариваемое решение признано недействительным в части привлечения Общества к ответственности по части 1 статьи 47 и статье 48 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 36 998,84 руб., доначисления страховых взносов в сумме 58 994,22 руб., начислении пени в сумме 621,64 руб., а также предложения уплатить суммы штрафов, страховых взносов и пени. В удовлетворении остальной части требований (в части отмены оспариваемого решения) отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение. Подробно доводы изложены в жалобе.

Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения камеральной проверки Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 Фондом составлен акт и принято решение от 02.11.2012 N 9588 о привлечении Общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах на основании части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 11 798,84 руб. и на основании статьи 48 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 25 200 руб.; также решением предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 58 994,22 руб., пени в сумме 621,64 руб. и штрафные санкции в сумме 36 998,84 руб.

Основанием для принятия решения явился вывод Фонда о неправомерном применении Обществом пониженного тарифа страховых взносов в размере 0,0%, поскольку проверить обоснованность его применения не представилось возможным в связи с непредставлением Обществом к проверке дипломов о высшем или среднем фармацевтическом образовании и сертификатов специалистов-работников.

Не согласившись с указанным решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами установлено, материалами дела подтверждено:

- Общество имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности; оно является аптечной организацией и осуществляет фармацевтическую деятельность;

- Общество является плательщиком единого налога на вмененный доход;

- в осуществлении (обеспечении) фармацевтической деятельности участвуют работники Общества: заместители директора, в том числе по технической части, по маркетингу, юрисконсульт, работники бухгалтерии, менеджеры, кладовщик, уборщицы, санитарки и т.д.;

- Фондом не представлено доказательств того, что указанные лица не связаны с обеспечением фармацевтической деятельности Общества и заработную плату получают за работу, не связанную с такой деятельностью; что понижающий тариф применялся в отношении выплат работникам не в связи с осуществлением Обществом фармацевтической деятельности.

Кассационная инстанция считает, что суды полно и всесторонне исследовали материалы дела, все доказательства и доводы сторон и, руководствуясь положениями статей 47, 58 Закона N 212-ФЗ, статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности", пришли к верному выводу, что в данном случае фармацевтическую деятельность осуществляет Общество, а не лица, состоящие с ним в трудовых отношениях, в связи с чем аптечная организация вправе применять пониженные тарифы не только в отношении лиц, имеющих фармацевтическое образование и сертификат специалиста, но и в отношении всех работников, участвующих в фармацевтической деятельности Общества (обеспечивающих эту деятельность).

Поскольку судами сделан правомерный вывод о том, что лицом, осуществляющим фармацевтическую деятельность (аптечной организацией), является Общество, а не отдельные работники, суды обоснованно отклонили соответствующие доводы Фонда и указали, что документами, подтверждающими правильность применения понижающего тарифа, не могут являться затребованные Фондом дипломы о высшем (или среднем) фармацевтическом образовании и сертификаты специалистов.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция также соглашается с выводами судов о незаконности решения Фонда в части привлечения Общества к ответственности на основании статьи 48 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 25 200 руб., связанного с непредставлением документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено. С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.01.2013 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 09.04.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-19850/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

И.В. Перминова Е.В. Поликарпов