Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 сентября 2014 г. N Ф04-7066/14 по делу N А45-22915/2013

г. Тюмень

30 сентября 2014 г.

Дело N А45-22915/2013

Резолютивная часть определения объявлена 24 сентября 2014 года.

Определение изготовлено в полном объеме 30 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Алексеевой Н.А.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел жалобу Федеральной службы по аккредитации на определение о прекращении производства по кассационной жалобе от 31.07.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судьи Ильин В.И., Григорьев Д.В., Отческая Т.И.) по делу N А45-22915/2013 Арбитражного суда Новосибирской области по заявлению Федеральной службы по аккредитации (117997, город Москва, улица Вавилова, 7, ИНН 7736638268, ОГРН 5117746026756) к обществу с ограниченной ответственностью "Центр сертификации, испытаний и экспертиз" (630008, город Новосибирск, улица Кирова, 113, ИНН 5405435908, ОГРН 1115476065374) о привлечении к административной ответственности.

Суд установил:

Федеральная служба по аккредитации (далее - административный орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Центр сертификации, испытаний и экспертиз" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 03.02.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 11.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного административным органом требования отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, административный орган обжаловал их в кассационном порядке.

Определением от 31.07.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа производство по кассационной жалобе прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, административный орган просит определение от 31.07.2014 отменить, ссылаясь на нарушение норм права, рассмотреть кассационную жалобу по существу.

Податель жалобы считает, что положения части 4.1 статьи 206 АПК РФ не подлежат применению при обжаловании судебных актов об отказе в привлечении к административной ответственности.

По мнению административного органа, решение от 03.02.2014 и постановление от 11.04.2014 приняты о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - общества с ограниченной ответственностью "ДВ-Моторс", что в силу пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ является безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Проверив в соответствии со статьями 286, 291 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта и обоснованность доводов жалобы, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое определение о прекращении производства по кассационной жалобе подлежит оставлению без изменения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В данном случае рассматривалось дело о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.47 КоАП РФ, санкцией которой для юридических лиц установлено административное наказание только в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В кассационной жалобе административного органа не содержалось доводов о наличии предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, прекращая производство по кассационной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, правомерно исходил из того, что она подана на судебные акты, которые в силу части 4.1 статьи 206 АПК РФ не могут быть обжалованы в кассационном порядке.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом кассационной инстанции норм права.

Ссылка административного органа на принятие обжалуемых судебных актов о правах и обязанностях не привлеченного к участию в деле лица не может быть принята во внимание судом кассационной инстанции, поскольку данный довод не был указан в кассационной жалобе.

С учетом изложенного оснований для отмены определения от 31.07.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа и удовлетворения жалобы административного органа не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

определение о прекращении производства по кассационной жалобе от 31.07.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А45-22915/2013 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

Н.А. Алексеева О.Ю. Черноусова