Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 декабря 2016 г. N Ф04-5759/16 по делу N А70-16269/2015

г. Тюмень

2 декабря 2016 г.

Дело N А70-16269/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Буровой А.А.

Чапаевой Г.В.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нефтепромысловое оборудование" на постановление от 22.08.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Лотов А.Н., Сидоренко О.А.) по делу N А70-16269/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нефтепромысловое оборудование" (625014, Тюменская область, г.Тюмень, ул. 2 км. Старого Тобольского тракта, 8, 95, ОГРН 1057200648064, ИНН 7203160066) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (625000, г.Тюмень, ул.Ленина, 78, ОГРН 1097232029839, ИНН 7202201256) о признании незаконными требований.

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Нефтепромысловое оборудование" - Юськина Л.Н. по доверенности от 01.06.2016;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области - Булатов А.В. по доверенности от 29.032016; Панченко Д.А. по доверенности от 14.09.2016.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нефтепромысловое оборудование" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании незаконными требований от 05.03.2015 N 08200240043529, от 17.09.2015 N 082S01150006609 и от 17.09.2015 N 082S01150006610.

Решением от 17.05.2016 Арбитражного суда Тюменской области заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными требования от 17.09.2015 N 082S01150006609 и от 17.09.2015 N 082S01150006610 как не соответствующие Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ). В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением от 22.08.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда изменено, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Пенсионного фонда считает доводы кассационной жалобы несостоятельными, а постановление апелляционной инстанции - законным и обоснованным, в связи с чем просит оставить его без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что 19.02.2015 Обществом в Управление Пенсионного фонда был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 2014 календарный год.

По результатам камеральной проверки данного расчета Управлением Пенсионного фонда была выявлена недоимка по страховым взносам, сформирована справка от 05.03.2015 N 08200215СН0035150 о выявлении недоимки.

На основании выявленной недоимки Обществу заказным письмом 12.03.2015 направлено требование от 05.03.2015 N 08200240043529 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 2 281 082,96 руб. Согласно распечатке с официального сайта "Почта России" данное требование получено заявителем 16.03.2015.

В связи с неисполнением указанного требования в добровольном порядке Управлением Пенсионного фонда в ОАО "Запсибкомбанк" направлены инкассовые поручения.

В связи с недостаточностью средств на расчетном счете Управлением Пенсионного фонда в службу судебных приставов было направлено постановление от 19.11.2015 N 082S04150006963 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму 2 281 082,96 руб., на основании которого 25.11.2015 возбуждено исполнительное производство NN39293/15/72004-ИП.

Кроме того, 14.07.2015 Обществом в Управление Пенсионного фонда был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года, по результатам камеральной проверки которого сформирована справка от 17.09.2015 N 082C02150004570 о выявлении недоимки и Обществу направлено требование от 17.09.2015 N 082S01150006609 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 2 062 725,44 руб. Согласно распечатке с официального сайта "Почта России" данное требование получено заявителем 01.10.2015.

В связи с отсутствием оплаты по настоящему требованию Управлением Пенсионного фонда в ОАО "Запсибкомбанк" направлены инкассовые поручения.

В связи с недостаточностью средств на расчетном счете Управлением Пенсионного фонда в службу судебных приставов направлено постановление от 19.11.2015 N 082S04150006941 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму 2 062 725,44 руб., на основании которого 25.11.2015 возбуждено исполнительное производство N 39291/15/72004-ИП.

Также 14.08.2015 Обществом представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за полугодие 2015 года, по результатам камеральной проверки которого сформирована справка от 17.09.2015 N 082C02150004571 о выявлении недоимки и Обществу направлено требование от 17.09.2015 N 082S01150006610 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 1 955 744,91 руб. Согласно распечатке с официального сайта "Почта России" данное требование получено заявителем 01.10.2015.

В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке Управлением Пенсионного фонда в ОАО "Запсибкомбанк" направлены инкассовые поручения.

В связи с недостаточностью средств на расчетном счете Управлением Пенсионного фонда в службу судебных приставов направлено постановление от 19.11.2015 N 082S01150006610 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму 1 955 744,91 руб., на основании которого 25.11.2015 возбуждено исполнительное производство N 39290/15/72004-ИП.

Полагая, что указанные требования являются незаконными, Общество оспорило их в судебном порядке.

Удовлетворяя исковые требования заявителя в части признания недействительными требований от 17.09.2015 N 082S01150006609 и от 17.09.2015 N 082S01150006610, суд первой инстанции исходил из того, что запись в требованиях без указания отчетного периода (периода возникновения недоимки, начисления пени, а также о ставке пени) не позволяет плательщику страховых взносов определить срок уплаты за конкретный отчетный период, следовательно, плательщик страховых взносов не имеет возможности проверить обоснованность расчета суммы недоимки и пени, указанной в требованиях.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания недействительным требования от 05.03.2015 N 08200240043529, суд первой инстанции исходил из того, что на дату обращения Общества в суд трехмесячный срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, истек, поскольку заявителю о существовании указанного требования стало известно 20.03.2015, а заявление было подано в арбитражный суд только 16.12.2015.

Изменяя решение суда, и отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 5, 10, 15, 19, 20, 22, 25, 28 Федерального закона N 212-ФЗ, пунктом 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу о законности требований от 17.09.2015 N 082S01150006609 и N 082S01150006610 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод суда апелляционной инстанции, исходит из положений норм материального права, указанных в судебном акте, и обстоятельств, установленных судом.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства: оспариваемые в апелляционной инстанции требования от 17.09.2015 N 082S01150006609 и N 082SO1150006610, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за три месяца 2015 года и за шесть месяцев 2015 года, а также расчет пени, суд установил следующее.

Согласно требованию от 17.09.2015 N 082S01150006609 Обществу к уплате выставлено 2 062 725,44 руб., а именно:

1) недоимка по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1 591 573,34 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 490 837,94 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 30 226,78 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 70 508,62 руб.;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 373 421,52 руб.;

2) пени за период с 01.01.2015 по 17.09.2015:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 78 961,65 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 73 935,02 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 1 593,68 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 3 432,95 руб.;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18 768,93 руб.;

3) штрафы: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 00 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 00 руб.

При этом, как следует из расчета, сданного самим плательщиком страховых взносов, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляют 1 610 837,94 руб. С начала расчетного периода Обществом было уплачено 120 000 руб., в связи с чем уплате подлежит 1 490 837,94 руб. (1 610 837,94 руб. - 120 000 руб.).

По дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных занятых на видах работ уплате подлежит: 30 226,78 руб. и 70 508,62 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование составляют 373 421,52 руб.

Согласно требованию от 17.09.2015 N 082SO1150006610 Обществу к уплате выставлено 1 955 744,91 руб., а именно:

1) недоимка по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1 560 205,15 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 470 863,99 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 18 647,51 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 70 693,65 руб.;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 346 226,19 руб.;

2) пени за период с 01.04.2015 по 17.09.2015:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 40 390,61 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 38 059,50 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 489,39 руб., на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 1 841,72 руб.;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 8 922,96 руб.;

3) штрафы: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 00 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 00 руб.

При этом, как следует из расчета, сданного самим плательщиком страховых взносов, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляют 1 470 863,99 руб. По дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных занятых на видах работ уплате подлежит: 18 647,51 руб. и 70 693,65 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование составляют 346 226,19 руб.

Установив данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что требования от 17.09.2015 N 082S01150006609 и N 082SO1150006610 были выставлены Управлением Пенсионного фонда на основании расчетов, которые были представлены самим плательщиком страховых взносов, и в точности им соответствуют, представленные расчеты пени подтверждают законность расчета пени, сроки предъявления задолженности и пени не пропущены.

Доказательств того, что суммы, выставленные в оспариваемых требованиях, не соответствуют расчетам, в материалы дела не представлено.

Доводы Общества о том, что из оспариваемых требований не следует, что указанные в них суммы выставлены на основании расчетов, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получил надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонен.

Отклоняя данный довод, суд апелляционной инстанции исходил из положений статьи 34 Федерального закона N 212-ФЗ и имеющихся в материалах дела доказательств, из которых следует, что в ходе камеральной проверки в расчетах, представленных плательщиком страховых взносов, Пенсионным фондом нарушений выявлено не было, в связи с чем по результатам проверки Управление Пенсионного фонда 17.09.2015 составило справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации N 082C02150004570 и N 082C02150004571, на основании которых выставлены оспариваемые требования; суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, указанные в справках, совпадают с суммами, указанными в оспариваемых требованиях.

Исходя из изложенного, учитывая, что требования были составлены Управлением Пенсионного фонда на основании расчетов самого плательщика страховых взносов, составленных справок по результатам камеральных проверок, плательщиком страховых взносов контррасчет не представлен, равно как и не представлено доказательств того, что суммы, выставленные в оспариваемых требованиях, не соответствуют расчетам, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что суммы, указанные в оспариваемых требованиях соответствуют действительной обязанности плательщика страховых взносов перед бюджетным фондом, что по существу не оспорено Обществом, следовательно, требования от 17.09.2015 N 082S01150006609 и N 082S01150006610 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов являются законными.

Выводы суда апелляционной инстанции подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку суда в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанцией верно, нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты ее в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

При подаче кассационной жалобы Обществом уплачено 3 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 19.09.2016 N 820. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 22.08.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-16269/2015 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Нефтепромысловое оборудование" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 19.09.2016 N 820 государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

А.А. Бурова Г.В. Чапаева