|
13 сентября 2013 г.
|
Дело N А27-36/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Кокшарова А.А.
Перминовой И.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиала N 12) на решение от 27.02.2013 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Смычкова Ж.Г.) и постановление от 24.04.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Мухина И.Н., Сухотина В.М., Ярцев Д.Г.) по делу N А27-36/2013 по заявлению государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиала N 12) (650066 г. Кемерово, пр. Ленина, 80 "А", ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) к муниципальному автономному учреждению здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 2" (653024 г. Прокопьевск, ул. Космонавта Волынова, 13, ОГРН 1034223000338, ИНН 4223009822) о возмещении сумм пособий по временной нетрудоспособности.
Суд установил:
государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 12, далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к муниципальному автономному учреждению здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 2" (далее - Учреждение) о взыскании средств обязательного социального страхования, выплаченных по выданным с нарушением установленного порядка листкам нетрудоспособности в размере 176 221,01 руб.
Решением от 27.02.2013 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 24.04.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить.
Учреждение возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
Судами и материалами дела установлено следующее.
По результатам проведения плановой проверки Учреждения по вопросу организации экспертизы временной нетрудоспособности за период с 06.07.2011 по 09.07.2012 Фондом составлен акт от 16.07.2012 N 15, которым установлено, что в период с 27.12.2011 по 23.05.2012 лечащими врачами Учреждения выдано 62 листка нетрудоспособности в отсутствие у Учреждения переоформленной лицензии на право проведения экспертизы временной нетрудоспособности.
На основании данных листков нетрудоспособности, выданных Учреждением, работодателями выплачены пособия по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда в сумме 176 221,01 руб.
Ссылаясь на то, что действиями Учреждения Фонду причинен ущерб в размере выплаченных пособий, последний обратился с претензией от 10.10.2012 N 01-07/05-7688, в которой предложил в добровольном порядке возместить понесенные расходы по выплате страхового обеспечения.
Неисполнение данных требований Учреждением в добровольном порядке послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Судами установлено, материалами дела подтверждено, сторонами не оспаривается:
- Учреждение занималось медицинской деятельностью на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности N 42-01-000494 от 07.06.2007 со сроком действия до 07.06.2012; место нахождения и место осуществления лицензируемого вида деятельности - 653000, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Октябрьская, д. 13;
- распоряжением Администрации города Прокопьевска от 29.07.2011 N 2080-р "О переименовании улицы города Прокопьевска" улица Октябрьская переименована в улицу Космонавта Волынова;
- 25.05.2012 Учреждением получена лицензия N ЛО-42-01-001540 от 25.05.2012 на осуществление медицинской деятельности; срок действия лицензии - бессрочно; место нахождения и место осуществления лицензируемого вида деятельности - 653000, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Космонавта Волынова, д. 13;
- в период, указанный в спорных листках временной нетрудоспособности, граждане, которым выданы данные листки, находились в состоянии временной нетрудоспособности;
- в спорных листках временной нетрудоспособности указан адрес Учреждения - г. Прокопьевск, ул. Космонавта Волынова, 13.
Как правильно указали суды, фактическое место нахождение Учреждения и место осуществления им медицинской деятельности, в том числе по экспертизе временной нетрудоспособности, в 2011-2012 годах не изменялось; изменение адреса места нахождения произошло вследствие переименования улицы; факт наступления страховых случаев, в силу которых работодателями были выплачены пособия по временн
