Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 сентября 2013 г. N Ф04-4539/13 по делу N А46-31138/2012

г. Тюмень

18 сентября 2013 г.

Дело N А46-31138/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 18 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Кадниковой О.В.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на постановление от 13.06.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Солодкевич Ю.М., Рожков Д.Г., Рябухина Н.А.) по делу N А46-31138/2012 Арбитражного суда Омской области по иску общества с ограниченной ответственностью "БлокСтройКомплектация" (646706, Омская область, Щербакульский район, село Максимовка, улица Зелёная, 6, ИНН 5540007560, ОГРН 1065530003901) к государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию опытно-производственного хозяйства "Омское" Российской академии сельскохозяйственных наук (644114, город Омск, посёлок городского типа Большие Поля, улица Спортивная, 1, ИНН 5502016807, ОГРН 1025500538634), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Российской академии сельскохозяйственных наук (117218, город Москва, улица Кржижановского, 15, 2, ИНН 7727092751, ОГРН 1037739039062) о признании права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В заседании принял участие Зыков А.С. - представитель ООО "БлокСтройКомплектация" по доверенности от 14.02.2013.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "БлокСтройКомплектация" (далее - ООО "БлокСтройКомплектация", Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию опытно-производственного хозяйства "Омское" Российская академия сельскохозяйственных наук (далее - ГУСП ОПХ "Омское") о признании права собственности на нежилое строение - здание склада минеральных удобрений - одноэтажное строение с одноэтажной пристройкой, общей площадью 766,60 кв. м, литера АА1, расположенное по адресу:

город Омск, посёлок Большие поля, улица Сиреневая, 41.

Определением арбитражного суда от 12.02.2013 Российская академия сельскохозяйственных наук (далее - Россельхозакадемия) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества) привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Решением от 15.03.2013 Арбитражного суда Омской области (судья Голобородько Н.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 13.06.2013 решение суда от 15.03.2013 отменено, по делу принят новый судебный акт о признании за ООО "БлокСтройКомплектация" права собственности на спорное нежилое строение.

ТУ Росимущества обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционного суда, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя, судом апелляционной инстанции дана неверная оценка тем обстоятельствам, которые были положены в основу выводов суда первой инстанции. ООО "БлокСтройКомплектация" приобрело право собственности на спорное нежилое строение по сделке, заключённой с нарушением требований закона. Истец не доказал, что собственник имущества давал согласие на отчуждение спорного объекта недвижимости, а также то, что договор купли-продажи был заключён по результатам проведения аукциона.

ТУ Росимущества считает, что апелляционный суд, удовлетворив исковые требования, фактически позволил истцу зарегистрировать право собственности на самовольную постройку. Согласно техническому паспорту к спорному строению имеется пристрой, следовательно, самовольная реконструкция объекта должна быть произведена при наличии разрешения на строительство. Апелляционным судом не дана оценка указанному обстоятельству.

Россельхозакадемия в объяснениях по кассационной жалобе поддерживает доводы заявителя.

ООО "БлокСтройКомплектация" в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов заявителя, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Россельхозакадемия является учредителем ГУСП ОПХ "Омское" и лицом, осуществляющим от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества предприятия.

В соответствии с договором от 10.12.2005 N 50 и дополнительным соглашением к договору от 26.06.2009 ООО "БлокСтройКомплектация" (покупатель) приобрело у ГУСП ОПХ "Омское" (продавец) здание склада минеральных удобрений, общей площадью 766,60 кв. м, расположенное на земельном участке, который не является предметом договора.

Право собственности на здание склада переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности (пункт 5.1 договора). Цена договора определена сторонами в размере 252 000 руб. (пункт 2.1 договора). Строение закреплено за продавцом на праве хозяйственного ведения на основании договора от 25.12.2000 N IХ.16.4.

По акту приёма-передачи продавец передал, а покупатель принял в собственность недвижимое имущество и произвёл оплату по договору.

Для оформления права собственности в установленном законом порядке 19.11.2008 Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, которое письмом от 28.04.2009 N 20-11-598 отказало в государственной регистрации перехода права собственности.

Отказ мотивирован тем, что государственная регистрация права ГУСП ОПХ "Омское" на спорное строение не проводилась, а право хозяйственного ведения возникло на основании договора от 25.12.2000 N IX. 16.4, однако в данном договоре отсутствует нежилое строение (здание склада минеральных удобрений) общей площадью 766,60 кв. м, литера АА1, расположенное по адресу: город Омск, посёлок Большие Поля, улица Сиреневая, 41. Представленный на государственную регистрацию технический паспорт, составленный по состоянию на 21.02.2008, содержит информацию о пристрое 2007 года постройки, литера А1. На государственную регистрацию не представлена выписка из реестра федерального имущества, а также учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия действовать от имени юридического лица, документ, подтверждающий факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, на направленный регистрирующим органом запрос из ТУ Росимущества поступил ответ о том, что сделка купли-продажи данного объекта не согласовывалась и не подлежит государственной регистрации.

ООО "БлокСтройКомплектация" обращалось в ТУ Росимущества с заявлением о восстановлении в реестре спорного объекта и внесении соответствующих изменений, но 21.08.2012 был получен ответ, в котором указывалось, что документы для включения указанного объекта должен представить балансодержатель, которым является Россельхозакадемия.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности наличия надлежащего согласия Росимущества (его территориального органа) на реализацию указанного в договоре от 10.12.2005 N 50 имущества.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами арбитражного суда, ссылаясь на следующие фактические обстоятельства.

Президиумом Россельхозакадемии в пункте 5 решения, оформленного протоколом от 16.03.2006 N 3, дано согласие на предложение Сибирского отделения Россельхозакадемии о реализации в установленном Законом порядке и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2003 N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" нежилых помещений, закреплённых за ГУСП ОПХ "Омское", в том числе склада минеральных удобрений 1987 года постройки общей площадью 216 кв. м.

Распоряжением Сибирского отделения Россельхозакадемии от 04.06.2006 N 57 в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2003 N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" и на основании ходатайства ГУСП ОПХ "Омское" разрешена реализация нежилых помещений, в том числе, склада минеральных удобрений 1987 года постройки общей площадью 216 кв. м.

В ответ на обращение ГУСП ОПХ "Омское" о необходимости получения выписок из реестра федерального имущества на склад минеральных удобрений 1987 года постройки общей площадью 216 кв. м, расположенный по адресу: посёлок Большие поля, улица Сиреневая, 41, ТУ Росимущества письмом от 06.02.2008 N ТУ-661 сообщило, что не возражает против реализации объектов недвижимого имущества при условии соблюдения норм действующего законодательства.

Оценив доказательства в совокупности, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что ТУ Росимущества выразило согласие на отчуждение имущества Общества.

При этом апелляционный суд принял во внимание то обстоятельство, что договор купли-продажи от 10.12.2005 N 50 был представлен непосредственно правообладателем - ГУСП ОПХ "Омское" в ТУ Росимущества, что явилось основанием для исключения спорного имущества из реестра федерального имущества.

Кроме того, Россельхозакадемия и ТУ Росимущества, будучи осведомлёнными о совершении сделки, как минимум с 2008 года, с иском о признании оспоримой сделки недействительной не обращались. Имущество с 2005 года фактически находится во владении Общества.

Суд кассационной инстанции считает, что апелляционный суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку. Требования статьи 71 АПК РФ были соблюдены апелляционным судом надлежащим образом при рассмотрении данного дела.

Как видно из материалов дела и установлено апелляционным судом, право собственности ООО "БлокСтройКомплектация" на спорное имущество возникло на основании пункта 2 статьи 218 ГК РФ по сделке купли-продажи с согласия собственника на отчуждение ГУСП ОПХ "Омское" указанного имущества.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно признал право собственности ООО "БлокСтройКомпектация" на спорный объект недвижимости. Довод кассационной жалобы о том, что спорное имущество является самовольным строением, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку не был заявлен ТУ Росимущества в суде первой и апелляционной инстанций, то есть не являлся предметом их исследования.

С учётом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что постановление суда апелляционной инстанции принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены в соответствии со статьёй 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 13.06.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-31138/2012 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Коробейникова

Судьи

О.В. Кадникова В.А. Лошкомоева