Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 октября 2013 г. N Ф04-4509/13 по делу N А70-382/2013

г. Тюмень

9 октября 2013 г.

Дело N А70-382/2013

Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2013 года.

Определение изготовлено в полном объеме 09 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Маняшиной В.П.

судей Новоселова В.И.

Отческой Т.И.

рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" на определение от 23.08.2013 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судья Григорьев Д.В.) о возвращении кассационной жалобы по делу N А70-382/2013 Арбитражного суда Тюменской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" (625027, Тюменская область, город Тюмень, улица Мельникайте, 78, ИНН 7204115027, ОГРН 1077203049351) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (625026, Тюменская область, город Тюмень, проезд Геологоразведчиков, 1, ИНН 7203158490, ОГРН 1057200990593 об оспаривании постановления от 25.12.2012 N 10 по делу об административном правонарушении.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о признании незаконным и отмене постановления от 25.12.2012 N 10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Решением от 11.03.2013 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 21.06.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований Общества отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

Определением от 23.08.2013 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба Общества возвращена на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с указанным определением суда кассационной инстанции, Общество обратилось с жалобой, в которой просит определение от 23.08.2013 отменить. В обоснование жалобы Общество ссылается на нарушение судом норм процессуального права при возврате кассационной жалобы.

Проверив в соответствии со статьей 291 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта и обоснованность доводов жалобы, суд кассационной инстанции считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Таким образом, в отношении решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда по делу об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности арбитражным процессуальным законодательством установлен иной порядок кассационного обжалования.

Исходя из взаимосвязанных нормативных положений части 5.1 статьи 211, статей 273, 277 АПК РФ, пересмотр судебных актов в порядке кассационного производства по делу об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, не превышающего для юридических лиц сто тысяч рублей, возможен лишь при условии, если кассационная жалоба содержит основания для их отмены, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

При принятии обжалуемого определения судом кассационной инстанции установлено и следует из материалов дела, что оспариваемым постановлением административного органа Общество привлечено к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб., то есть в размере, не превышающем размер штрафа, установленный частью 5 статьи 211 АПК РФ. При этом основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, в кассационной жалобе Общества не были приведены.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, возвращая кассационную жалобу Общества на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, правомерно исходил из того, что она подана на судебный акт, который в силу части 5.1 статьи 211 АПК РФ не может быть обжалован в кассационном порядке.

Таким образом, обжалуемое определение суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы принято с соблюдением норм процессуального права, является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

определение от 23.08.2013 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа о возвращении кассационной жалобы по делу N А70-382/2013 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.П. Маняшина

Судьи

В.И. Новоселов Т.И. Отческая