Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 октября 2013 г. N Ф04-4209/13 по делу N А45-31297/2012

г. Тюмень

31 октября 2013 г.

Дело N А45-31297/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сидоровой А.В.,

судей Туленковой Л.В.,

Фроловой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Пелевиной О.Н., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сети ЭРК" на решение от 25.03.2013 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Зюзин С.Г.) и постановление от 02.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лобанова Л.Е., Терехина И.И., Киреева О.Ю.) по делу N А45-31297/2012 по иску открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (630099, город Новосибирск, улица Орджоникидзе, 32, ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) к обществу с ограниченной ответственностью "Сети ЭРК" (630000, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Кирова, 3, ИНН 5405116098, ОГРН 1035401913568) о взыскании стоимости электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Нефедченко И.В.) в заседании участвовал представитель от открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" - Шихутина Н.Г. по доверенности от 16.03.2013.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - ОАО "Новосибирскэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сети ЭРК" (далее - ООО "Сети ЭРК", ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.05.2012 по 30.11.2012 в размере 310 665,43 руб.

Решением от 25.03.2013 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 02.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования ОАО "Новосибирскэнергосбыт" удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ООО "Сети ЭРК" просит принятые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что у него отсутствует обязанность по компенсации потерь, возникающих в его сетях, поскольку потери ООО "Сети ЭРК" учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), а также заложены в индивидуальный тариф, установленный для него приказом Департамента по тарифам Новосибирской области.

Заявитель указывает, что основание для компенсации потерь электрической энергии в сетях ответчика возникло исключительно после заключения в мае 2013 договора на услуги по передаче электроэнергии между ООО "Сети ЭРК" и ОАО "РЭС", в состав платы которого входит и оплата компенсации потерь. Истец и ответчик не заключали договор на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях истца, поэтому взимание с ответчика стоимости фактических потерь неправомерно.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, в котором указывает на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, пояснений, данных истцом в судебном заседании, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Новосибирской области осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности.

Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.05.2012 N 99-ЭЭ для ООО "Сети ЭРК" установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии. Наличие у ответчика указанного тарифа свидетельствует о наличии у него статуса сетевой организации.

Истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика стоимости электрической энергии, приобретенной для компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.05.2012 по 30.11.2012. В качестве доказательств представлены ведомости электропотребления, двусторонние акты показаний приборов учета и счета-фактуры.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования, пришли к выводу, что обязанность ООО "Сети ЭРК" по компенсации фактических потерь установлена законодательством; размер потерь подтверждается представленными доказательствами; потери, которые просит компенсировать истец, не учтены в ценах на оптовом рынке электроэнергии; включение в индивидуальный тариф ответчика технологических нормативных потерь не влияет на обязанность ответчика оплачивать фактические потери.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным по делу обстоятельствам и закону, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке (часть 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике).

На основании статьи 26 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), которые в пункте 2 определяют сетевые организации как организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 120 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (действующих до 12.06.2012) потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящего документа.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"" (далее - Основные положения N 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Пунктом 130 Основных положений N 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах N 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется (пункт 50 Правил N 861) как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, сетевая организация обязана возмещать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в ее сетях до точек поставки при оказании услуг по передаче электрической энергии.

Примененный истцом способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика соответствует действующему законодательству.

Судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию при рассмотрении настоящего дела, к которым относятся: наличие у ответчика во владении объектов электросетевого хозяйства, посредством которых он оказывает услуги, а также факт оказания этих услуг потребителям.

Судами по результатам рассмотрения дела установлено, что ответчик не имеет электрических сетей на оптовом рынке, потери в его сетях не учтены в ценах на оптовом рынке электроэнергии, следовательно, истцом правомерно к оплате предъявлен весь объем фактических потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства ООО "Сети ЭРК". Обратного ответчиком не доказано (статья 65 АПК РФ).

Довод ответчика относительно того, что стоимость потерь уже учтена в его индивидуальном тарифе и это обстоятельство освобождает его от обязанности оплатить фактические потери гарантирующему поставщику, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонен как основанный на неверном толковании вышеуказанных норм материального права.

Включение в индивидуальный тариф для сетевой организации стоимости нормативных потерь, которую данная организация предъявит к оплате при расчетах за свои услуги по передаче электрической энергии, не влияет на обязанность ответчика, возложенную статьей 26 Закона об электроэнергетике, и не освобождает его от оплаты истцу как гарантирующему поставщику стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях сетевой организации.

При изложенных обстоятельствах, в силу существующих между истцом и ответчиком отношений у ООО "Сети ЭРК" имеется обязанность оплачивать электрическую энергию, необходимую для покрытия фактических потерь в его сетях, а у истца - право требовать оплаты этой электрической энергии.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу, которым судами на основе полного и всестороннего исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка.

Основания для переоценки выводов судов по представленным в материалы дела доказательствам у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25.03.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-31297/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Сидорова

Судьи

Л.В. Туленкова С.В. Фролова