Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 октября 2013 г. N Ф04-4956/13 по делу N А75-9257/2012

г. Тюмень

31 октября 2013 г.

Дело N А75-9257/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Черноусовой О.Ю.

судей Григорьева Д.В.

Ильина В.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную общества с ограниченной ответственностью "Сибгидрострой" на решение от 21.03.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Членова Л.А.) и постановление от 25.06.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Глухих А.Н., Верёвкин А.В., Еникеева Л.И.) по делу N А75-9257/2012 по иску Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628011, город Ханты-Мансийск, улица Светлая, 69, ИНН 8601035002, ОГРН 1088601000762) к обществу с ограниченной ответственностью "Сибгидрострой" (628309, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нефтеюганск, 2-й Микрорайон, 9, помещение 44, ИНН 8604035184, ОГРН 1058602817855) о взыскании ущерба.

Суд установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - служба охраны окружающей среды) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибгидрострой" (далее - общество, ООО "Сибгидрострой") о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 7 298 240 руб.

Решением от 21.03.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 25.06.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковое требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО "Сибгидрострой" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Общество считает, что выводы судов о причинно-следственной связи между действиями общества и наступившими последствиями, об уничтожении (порчи) почв лесного участка в результате замыва песком, о размере площади загрязненного участка не подтверждены надлежащими доказательствами.

В отзыве на кассационную жалобу служба охраны окружающей среды просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 23.06.2011 при осуществлении контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений должностными лицами службы охраны окружающей среды проведено обследование участков лесного фонда в выделах 32, 33 квартала 41 Юнг-Яхского участкового лесничества территориального отдела - Нефтеюганское лесничество, в ходе которого выявлены нарушения, выразившиеся в уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев; уничтожении молодняка естественного происхождения; порче почвы вследствие замыва песка на участке площадью 1,0319 га при выполнении гидромеханизированных работ ООО "Сибгидрострой" на карьере в районе куста N 524 Малобалыкского месторождения нефти.

По результатам проверки в отношении общества составлен протокол о лесонарушении от 07.02.2012 N 09-612-Л/2011 и произведен расчет ущерба, причиненного лесам, в размере 7 298 240 руб., в том числе: 606 528 руб. - ущерб, причиненный уничтожением или повреждением до степени прекращения роста деревьев, 201 144 руб. - ущерб, причиненный уничтожением молодняка естественного происхождения, 6 490 568 руб. - ущерб, причиненный уничтожением или порчей почв.

Претензией службы охраны окружающей среды от 13.02.2012 N 18-ЛН обществу предложено в срок до 12.03.2012 возместить причиненный лесному хозяйству ущерб.

Поскольку обществом в добровольном порядке не возмещен вред, причиненный лесам, служба охраны окружающей среды обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что службой охраны окружающей среды доказан факт причинения вреда, причиненного лесам, в результате неправомерных действий общества. При этом суды признали правильным, произведенный службой охраны окружающей среды, расчет ущерба в размере 7 298 240 руб.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются обоснованными и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, причинившие вреда лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что факт неправомерного замыва песком спорного лесного участка в результате выполняемых обществом гидронамывных работ на карьере в районе куста N 524 Малобалыкского месторождения нефти за период с апреля по ноябрь 2010 года подтверждается вступившим в законную силу решением от 18.05.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-1705/2012.

Суды обоснованно отклонили доводы общества о недоказанности факта негативного воздействия почвам, исходя из того, что в результате замыва участка песком лесные земли не обеспечиваются необходимыми органическими веществами, достаточной влаго- и воздухопроницаемостью. В данном случае повреждение до степени прекращения роста деревьев (усыхание), уничтожение молодняка естественного происхождения и подроста на лесном участке также свидетельствует о нарушении функционирования почвы, основная цель которой на землях лесного фонда - воспроизводство лесов.

Судами установлено, что в подтверждение площади загрязненного лесного участка служба охраны лесов представила схему-чертеж несанкционированного засыпа песком лесного массива, составленную старшим участковым лесничим Юнг-Яхского участкового лесничества; исполнительную схему, составленную обществом с ограниченной ответственностью "Гидромеханизированнные работы" по состоянию на 07.06.2011 при приемке гидронамывного карьера N 524 Малобалыкского месторождения нефти от ООО "Сибгидрострой", а также материалы землеустройства.

Возражая относительно площади загрязненного участка, общество вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представило доказательств, опровергающих установленный службой охраны окружающей среды размер загрязнения. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Положения статей 77, 78 Закона об охране окружающей среды и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда, а в силу пункта 2 статьи 100 ЛК РФ размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, исчисляется по таксам и методикам, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что расчет ущерба произведен службой охраны окружающей среды в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273. Расчет ущерба судами проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковое заявление службы охраны окружающей среды о взыскании с общества ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 7 298 240 руб.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, о недоказанности причинения вреда, размера площади загрязненного участка, причинно-следственной связи между его действиями и наступившими последствиями, направлены на переоценку обстоятельств, установленных нижестоящими судами, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, исходя из положений главы 35 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 21.03.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и постановление от 25.06.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-9257/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Ю. Черноусова

Судьи

Д.В. Григорьев В.И. Ильин