Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 декабря 2013 г. N Ф04-4499/13 по делу N А03-17269/2012

г. Тюмень

3 декабря 2013 г.

Дело N А03-17269/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.,

судей Лаптева Н.В.,

Сидоровой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Старые традиции" на решение от 30.01.2013 Арбитражного суда Алтайского края (судья Хворов А.В.) и постановление от 16.05.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н.В., Кайгородова М.Ю., Павлюк Т.В.) по делу N А03-17269/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "Старые традиции" (656002, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, 128, ИНН 2222030835, ОГРН 1022201143612) к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (656015, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Деповская, 19, ИНН 2221070063, ОГРН 1052201916975) о признании незаконными действий по невыполнению обязательств по договору технологического присоединения и обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть", Южно-Сибирское управление Ростехнадзора.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Старые традиции" 06.11.2012 обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" о признании незаконными действий по невыполнению обязательств по договору технологического присоединения магазина, расположенного в городе Барнаул по проспекту Социалистический, 59, мощностью 112 кВт, напряжением 380 В (источник электроснабжения - ТП-612) от точки присоединения РУ 0,4 кВ ТП-612 по существующей кабельной линии 0,4 кВ в земле; обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств магазина по существующей кабельной линии 0,4 кВ в земле.

Требования абонента мотивированы неисполнением сетевой организацией обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта (магазина) в течение 1 года от даты подачи 22.05.2009 заявки в сетевую организацию.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть", Южно-Сибирское управление Ростехнадзора.

Решением от 30.01.2013 Арбитражный суд Алтайского края отказал в удовлетворении иска.

Суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушенного ответчиком обязательства, срок наступления которого не может наступить ранее даты договора, заключенного между сторонами на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Постановлением от 16.05.2013 Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы истца о начале течения годичного срока для осуществления технологического присоединения с момента первичного направления заявки до заключения договора.

В кассационной жалобе ООО "Старые традиции" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель ссылается на статьи 10, 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункт 8, подпункт "б" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и считает, что срок технологического присоединения не может быть более одного года, начиная с даты подачи заявки в сетевую организацию.

ООО "Барнаульская сетевая компания" в отзыве отклонило доводы, изложенные в кассационной жалобе ООО "Старые традиции".

Ответчик подтвердил правильность выводов судов об исчислении срока на выполнение мероприятий по технологическому присоединению с момента заключения договора. Также ответчик ссылается на фактическое выполнение данных мероприятий и продажу истцом нежилого помещения магазина, что свидетельствует об отсутствии нарушения его прав.

Третьи лица отзывы на кассационную жалобу ООО "Старые традиции" не направили.

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба заявителя рассматривается в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, ООО "Старые традиции" 22.05.2009 подало заявку на технологическое присоединение электроустановок, по результатам рассмотрения которой ООО "Барнаульская сетевая компания" (сетевая организация) направило проект договора на осуществление технологического присоединения и технические условия.

При подписании указанного договора стороны обменялись протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий, что свидетельствует об акцепте ответчиком оферты истца на иных условиях (статья 443 ГК РФ).

Истец 28.07.2011 вновь направил ответчику письмо с предложением подписать проект договора и технические условия.

Рассмотрение спора о заключении договора на осуществление технологического присоединения было передано на разрешение в суд в порядке, предусмотренном статьей 173 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.11.2011 по делу N А03-13058/2011, вступившим в законную силу 28.02.2012, между сторонами были урегулированы разногласия по договору на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 59, мощностью в объеме 112 кВт напряжением 380 В (источник электроснабжения - ТП-612) от точки присоединения РУ 0,4 кВ ТП-612 по существующей кабельной линии 0,4 кВ в земле.

Указывая, что технологическое присоединение должно было быть осуществлено ответчиком не позднее одного года от даты получения заявки истца, ООО "Старые традиции" обратилось с требованием об обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств магазина, расположенного по проспекту Социалистический, 59 в городе Барнауле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения, а пункт 6 данных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил N 861 существенным условием договора технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14, 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

По смыслу названных положений Правил 861 дата заявки не может обуславливать начальный период выполнения мероприятий по технологическому присоединению без заключения договора технологического присоединения.

Из содержания пункта 1 статьи 425 ГК РФ вытекает, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Поэтому с учетом разрешения разногласий сторон по существенным условиям договора в судебном порядке, данный договор будет считаться заключенным с момента вступления в законную силу судебного акта.

Так как решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.11.2011 по делу N А03-13058/2011 об урегулировании разногласий сторон по условиям договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вступило в законную силу 28.02.2012, соответствующее обязательство ответчика возникло с этого момента.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании незаконными действий по невыполнению обязательств по договору технологического присоединения и обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта.

Суд апелляционной инстанции обоснованно поддержал выводы суда первой инстанции.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судами момента начала течения годичного срока для осуществления технологического присоединения опровергается установленными обстоятельствами дела, не указывает на неправильное применение судами надлежащих норм материального права и не направлено на защиту его законных интересов.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и принятии в суде кассационной инстанции нового решения подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 30.01.2013 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 16.05.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-17269/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Старые традиции" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Н.В. Лаптев А.В. Сидорова