Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2013 г. N 07АП-2333/13

г. Томск

16 мая 2013 г.

Дело N А03-17269/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2013 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Н. В. Марченко,

судей М. Ю. Кайгородовой, Т. В. Павлюк,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. Н. Рябчиковой,

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьих лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Старые традиции" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 30 января 2013 года по делу N А03-17269/2012 (судья А. В. Хворов)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Старые традиции" (ОРГН 1022201143612, ИНН 2222030835)

к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (ОГРН 1052201916975, ИНН 2221070063),

третьи лица: открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть", Южно-Сибирское управление Ростехнадзора,

о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Старые традиции" (далее - ООО "Старые традиции") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (далее - ООО "Барнаульская сетевая компания") о признании действий по невыполнению обязательств по договору технологического присоединения г. Барнаул, пр. Социалистический, 59 - мощностью в объеме 112 кВт, напряжением 380 В (источник электроснабжения - ТП-612) от точки присоединения РУ 0,4 кВ ТП-612 по существующей кабельной линии 0,4 кВ в земле незаконными; обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств магазина, расположенного по адресу г. Барнаул, пр. Социалистический, 59 - мощностью в объеме 112 кВт, напряжением 380 В (источник электроснабжения - ТП-612) от точки присоединения РУ 0,4 кВ ТП-612 по существующей кабельной линии 0,4 кВ в земле.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств магазина в течение 1 года от даты подачи заявки в сетевую организацию, обоснованы статьями 10, 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть", Южно-Сибирское управление Ростехнадзора.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30 января 2013 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, ООО "Старые традиции" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. При этом заявитель жалобы со ссылкой на пункт 8, п/п "б" пункта 16 Правил N 861 указывает, что срок технологического присоединения не может быть более одного года, начиная с даты подачи заявки в сетевую организацию.

ООО "Барнаульская сетевая компания" в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонило, решение суда просило оставить без изменения как соответствующее законодательству.

Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 22.05.2009 ООО "Старые традиции" подало заявку на технологическое присоединение электроустановок.

По результатам рассмотрения заявки ответчиком направлен проект договора на осуществление технологического присоединения и технические условия.

ООО "Старые традиции" подписало указанный договор с протоколом разногласий, ООО "Барнаульская сетевая компания" также не подписало договор в редакции истца и направило последнему протокол согласования разногласий, который, в свою очередь, не был подписан истцом.

28.07.2011 истец направил ответчику письмо с предложением подписать проект договора и технические условия.

03.08.2011 ООО "Барнаульская сетевая компания" отказалось подписывать указанный договор и предложило истцу подписать ранее представленный договор от 29.07.2009.

24.08.2011 ООО "Старые традиции" направило протокол согласования разногласий к договору от 29.07.2009 в редакции протокола разногласий ответчика от 05.08.2009.

29.08.2011 ООО "Барнаульская сетевая компания" направило подписанный протокол согласования разногласий от 22.08.2011 с протоколом урегулирования разногласий от 26.08.2011.

После получения указанного протокола ООО "Старые традиции" обратилось в арбитражный суд с требованием заключить договор на осуществление технологического присоединения.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.11.2011 по делу N А03-13058/2011 (л.д. 12 - 22), оставленным без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2012 (л.д. 23 - 31), Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.06.2012 (л.д. 32 - 40), между сторонами были урегулированы разногласия по договору на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 59, мощностью в объеме 112 кВт напряжением 380 В (источник электроснабжения -ТП -612) от точки присоединения РУ 0,4 кВ ТП - 612 по существующей кабельной линии 0,4 кВ в земле.

Указывая, что технологическое присоединение должно было быть осуществленного ответчиком не позднее одного года от даты получения заявки истца, ООО "Старые традиции" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, установив, что разногласия в рамках настоящего дела сводятся к установлению срока технологического присоединения, исходил из того, что предельный (годичный) срок технологического присоединения следует исчислять с момента заключения договора, в настоящем случае с 28.02.2012, отказал в удовлетворении иска.

Апелляционный суд соглашается с решением суда первой инстанции, полагает, что выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, действующему законодательству.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п/п "б" пункта 16 Правил 861 существенным условием договора технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

По правилам пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Поскольку решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.11.2011 по делу N А03-13058/2011, урегулировавшего разногласия сторон относительно условий договора, вступило в законную силу 28.02.2012, следовательно, с этого момента договор является заключенным, и у ответчика появилось обязательство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца.

Доводы подателя жалобы о начале течения годичного срока для осуществления технологического присоединения в иной момент основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Алтайского края и не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 30 января 2013 года по делу N А03-17269/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Старые традиции" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н. В. Марченко

Судьи

М. Ю. Кайгородова Т. В. Павлюк