Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 декабря 2013 г. N Ф04-5689/13 по делу N А03-17250/2012

г. Тюмень

19 декабря 2013 г.

Дело N А03-17250/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Кокшарова А.А.

Перминовой И.В.

при ведении протокола помощником судьи Шимпф Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Потребительского общества "Капиталъ Инвест" на решение от 08.04.2013 Арбитражного суда Алтайского края (судья Синцова В.В.) и постановление от 03.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Бородулина И.И., Жданова Л.И.) по делу N А03-17250/2012 по заявлению Потребительского общества "Капиталъ Инвест" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, 120; ОГРН 1052202178379, ИНН 222401001) к государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (656031, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Крупской, 97д; ОГРН 1022201759623, ИНН 2225023610) о признании незаконным решения.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Лобанова Т.Б.) в заседании участвовали представители:

от Потребительского общества "Капиталъ Инвест" - Андреев А.А. по доверенности от 18.05.2011,

от государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Дъячук А.А. по доверенности от 28.10.2012.

Суд установил:

потребительское общество "Капиталъ Инвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 26.07.2012 N 2284.

Решением от 08.04.2013 Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования Общества частично удовлетворены: признано незаконным решение Фонда в части отказа в выделении средств на осуществление расходов в размере 75,2 руб.; Фонд обязали устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем частичного выделения средств на осуществление расходов страхователю на выплату страхового обеспечения по решению от 26.07.2012 N 2284 в сумме 42 071,44 руб.; в остальной части Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано; суд взыскал с Общества в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины.

Постановлением от 03.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части взыскания с Общества в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 000 руб.; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе (с учетом дополнений к ней) Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение - признать решение Фонда недействительным в полном объеме.

Фонд возражает против удовлетворения требования согласно отзыву.

Судами и материалами дела установлено следующее.

14.05.2012 Общество обратилось с ходатайством к Фонду о выделении денежных средств в размере 117 658,12 руб. на выплату пособий Андреевой И.А., а именно: пособия по беременности и родам в сумме 102 857,04 руб., единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности в сумме 534,98 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 14 266,10 руб.

В ходе проведения камеральной проверки правильности назначения и начисления пособия по беременности и родам заинтересованным лицом приняты к возмещению за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации расходы на выплату Андреевой И.А. пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка на общую сумму - 41 996,24 руб.

В результате камеральной проверки представленных Обществом документов Фондом выявлены нарушения порядка исчисления пособия председателю Общества Андреевой И.А., что отражено в акте камеральной проверки и решении от 26.07.2012 N 2284, которым в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения, а именно, пособия по беременности и родам Андреевой И.А. в сумме 75 661,90 руб., отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы (дополнений к ней), заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу постановления суда апелляционной инстанции.

Судами установлено, материалами дела подтверждено:

- Общество зарегистрировано в качестве страхователя с 19.04.2005;

- штатным расписанием, утвержденным приказом N 2 от 11.05.2011, в Обществе предусмотрена 1 штатная единица - председатель совета с окладом 15 000 руб.;

- согласно протоколу общего собрания учредителей Общества от 11.05.2011 принято решение об освобождении от занимаемой должности председателя Калугиной В.А., о назначении на должность председателя Андреевой И.А.; приказом N 1 от 11.05.2011 Андреева И.А. приступила к исполнению обязанностей;

- приказом N 2 от 10.01.2012 утверждено новое штатное расписание также с 1 штатной единицей - председатель совета, но уже с окладом 20 000 руб.;

- 02.04.2012 общее собрание приняло решение об избрании временно исполняющим обязанности председателя совета Общества Андреева А.А. с 02.04.2012;

- 03.04.2012 Андреева И.А. обратилась в Общество с заявлением о назначении ей пособия по беременности и родам с 03.04.2012 по 20.08.2012, указав порядок расчета по нормам Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2011 за период 12 календарных месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая;

- 03.04.2012 Андреевой И.А. выдана справка о том, что она встала на учет по беременности и родам в женской консультации N 2 в ранние сроки беременности;

- 14.05.2012 Андреевой И.А. представлено в Общество заявление о предоставлении ей пособия в связи с рождением 29.04.2012 сына;

- Общество обратилось в Фонд с заявлением о возмещении средств на выплату пособий по обязательному социальному страхованию: по беременности и родам в сумме 102 857,04 руб. из расчета заработной платы 20 000 руб. в месяц; единовременного пособия при рождении ребенка - 1 пособие в сумме 14 266,1 руб.; пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности - 1 пособие в сумме 534,98 руб.;

- документы, подтверждающие фактическую выплату работодателем вышеназванных пособий Андреевой И.А., страхователем не представлены; Общество подтвердило, что названные пособия Андреевой И.А. не выплачивались.

Кассационная инстанция считает, что суды, полно и всесторонне оценив доводы и доказательства сторон, руководствуясь статьями 64, 132, 133 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, с учетом постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", пришли к правильным выводам, что по результатам рассмотрения настоящего дела Фондом представлена необходимая совокупность доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом создана искусственная ситуация, направленная на неправомерное получение денежных средств Фонда в связи с беременностью и родами Андреевой И.А.

Делая указанный вывод, суды обоснованно учли следующее:

- Обществом в 2011 году, т.е. на дату принятия Андреевой И.А. на должность председателя совета Общества, деятельность не велась; Андреева И.А. находилась в длительном отпуске без содержания, заработная плата ей не выплачивалась;

- с января 2012 года Андреева И.А. фактически исполняла обязанности председателя совета Общества, ей выплачивалась заработная плата в период с января по март 2012 года из расчета 20 000 руб. в месяц, согласно штатного расписания;

- в круг обязанностей Андреевой И.А., согласно письменным пояснениям представителя Общества, входила подготовка документов для суда, участие в судебных заседаниях, заключение договоров (поездки в командировки); трудовой договор, либо иные документы, подтверждающие круг обязанностей председателя совета Общества, не представлены;

- из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что Андреева И.А. имеет среднее образование, в разные периоды трудовой деятельности работала уборщицей, секретарем директора, психологом- консультантом, с 2008 года по 2009 год работала педагогом-психологом;

- изменение штатного расписания с увеличением оклада председателю совета до 20 000 руб. произведено Обществом после того, как Андреева И.А. встала на учет по беременности 17.10.2011;

- из представленных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС РФ) за 2008-2011 годы следует, что Общество финансово-хозяйственной деятельности не вело, выплаты работникам не производило; согласно расчетам по форме 4-ФСС за полугодие 2012 года суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Закона N 212-ФЗ, составили в мае - 5 000 руб., в июне 5 000 руб., в расчете за 9 месяцев в данном разделе значатся нулевые показатели; выплаты в размере 5 000 руб. производились уже исполняющему обязанности председателю совета Андрееву А.А. после ухода в отпуск по беременности и родам Андреевой И.А. в апреле 2012 года;

- Фондом обоснованно сделан перерасчет пособия исходя из минимального размера оплаты труда, действующего в 2012 году (4 611 руб.), поскольку Общество создало "искусственную" ситуацию для получения средств Фонда; учитывая заявление Андреевой И.А. о выборе способа расчета пособия, расчет Фондом должен быть произведен исходя из среднего заработка за период 12 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая.

Учитывая, что в кассационной жалобе не опровергнуты установленные судами обстоятельства, не приведено ни одного довода, указывающего на несоответствие выводов судов, содержащихся в решении (постановлении), фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами, и имеющимся в деле доказательствам, на нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было частично отменено (в части взыскания госпошлины), оставлению без изменения подлежит постановление апелляционного суда.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию судом неправильного постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 03.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-17250/2012 Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Кокшаров И.В. Перминова