Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 февраля 2014 г. N Ф04-9343/13 по делу N А03-12022/2013

г. Тюмень

4 февраля 2014 г.

Дело N А03-12022/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Маняшиной В.П.

судей Ильина В.И.

Черноусовой О.Ю.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Сироткина Виктора Федоровича на решение от 05.09.2013 Арбитражного суда Алтайского края (судья Дружинина Н.М.) и постановление от 30.10.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А03-12022/2013 по заявлению Прокуратуры Смоленского района Алтайского края (659600, Алтайский край, Смоленский район, село Смоленское, улица Школьная, 44) к арбитражному управляющему Сироткину Виктору Федоровичу о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании приняла участие Чезганова Л.В. на основании поручения Прокуратуры Алтайского края от 13.01.2014.

Суд установил:

Прокурор Смоленского района Алтайского края (далее - прокурор, заявитель) обратился с заявлением в арбитражный суд к арбитражному управляющему Сироткину Виктору Федоровичу (далее - арбитражный управляющий, Сироткин В.Ф.) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), а именно нарушение порядка погашения текущей задолженности и нарушение календарной очередности удовлетворения текущих требований кредиторов.

Решением от 05.09.2013 Арбитражного суда Алтайского края заявление прокурора удовлетворено, арбитражный управляющий признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 2 500 руб.

Постановлением от 30.10.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный управляющий обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу Прокуратура просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Из материалов дела следует, что решением от 25.12.2012 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12577/2010 ОАО "Птицефабрика Смоленская" признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Сироткин В.Ф.

По результатам проведенной прокурором проверки исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) выявлены нарушения очередности погашения требований кредиторов и вынесено постановление от 15.07.2013 о возбуждении дела об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении направлены прокурором в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Удовлетворяя требование прокурора, арбитражные суды исходили из того, что действия арбитражного управляющего, выразившиеся в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), а именно в нарушении порядка погашения текущей задолженности и нарушении очередности удовлетворения текущих требований кредиторов, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд кассационной инстанции, оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по состоянию на 05.06.2013 у предприятия должника перед 79 работниками имелась задолженность по выплате заработной платы в сумме 2 871 000 руб.

Вместе с тем, суды установили, что в данный период оплачивались расходы на горюче-смазочные материалы, на приобретение угля, оплачивалась электроэнергия и энергоснабжение, услуги связи, услуги ветеринара, оплачивалось право использования программы ЭВМ, платежи производились с расчетного счета должника.

При принятии судебных актов по делу суды правомерно учитывали требования пунктов 2, 4 статьи Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в соответствии с которыми арбитражный управляющий обязан осуществлять установленные законом функции, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Правильно применив положения статьи 134 Закона о банкротстве, арбитражные суды учли, что указанные платежи не относятся к платежам первой и второй очереди, что свидетельствует о нарушении арбитражным управляющим очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, влечет нарушение прав кредиторов предыдущей очереди, поскольку при наличии задолженности второй очереди производились платежи последующих очередей.

Таким образом, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу, что факт совершения арбитражным управляющим вменяемого ему административного правонарушения подтвержден материалами дела.

При этом суды указали, что в рассматриваемом случае вина арбитражного управляющего выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения указанных выше норм и правил, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено судами, доказательств того, что арбитражный управляющий не имел возможности избежать совершения правонарушения, подпадающего под признаки части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Доводы Сироткина В.Ф. об осуществлении текущих платежей в ходе конкурсного производства с соблюдением требований части 1 статьи 134 Закона о банкротстве в целях предотвращения техногенных ситуаций, предотвращения условий, создающих опасность для жизни и здоровья граждан, отклонены арбитражными судами.

Приведенные арбитражным управляющим доводы о том, что непринятие им мер, направленных на частичное погашение расходов в ходе конкурсного производства, сделало бы невозможным дальнейшее проведение процедуры банкротства, рассмотрены и не приняты судами в качестве доказательств, свидетельствующих о действии управляющего в состоянии крайней необходимости применительно к положениям статьи 2.7 КоАП РФ.

При этом судами обоснованно принято во внимание, что законодательством о банкротстве не предусмотрено право арбитражного управляющего отступать от установленной очередности удовлетворения требований кредиторов.

Доводы Сироткина В.Ф. не опровергают изложенные выводы судов первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального права.

Переоценка установленных судами обстоятельств и выводов по результатам исследования данных обстоятельств в силу статьи 286 АПК РФ не осуществляется в ходе кассационного производства по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.09.2013 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 30.10.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-12022/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.П. Маняшина

Судьи

В.И. Ильин О.Ю. Черноусова