Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 апреля 2014 г. N Ф04-3181/14 по делу N А03-9369/2013

г. Тюмень

18 апреля 2014 г.

Дело N А03-9369/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 18 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Кадниковой О.В. Мелихова Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение от 10.10.2013 Арбитражного суда Алтайского края (судья Михальчук Н.А.) и постановление от 22.01.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Захарчук Е.И., Нагишева О.Б., Киреева О.Ю.) по делу N А03-9369/2013 по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи" (129626, город Москва, улица 1-я Мытищинская, 17, ИНН 7717043113, ОГРН 1027700041830) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (131000, город Москва, Варшавское шоссе, 37, ИНН 772401001, ОГРН 1037724007276) о признании права хозяйственного ведения.

Другие лица, участвующие в деле: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Суд установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Главный центр специальной связи" (далее - ФГУП "Главный центр специальной связи") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения Н2, площадью 30,4 кв. м, расположенные на 2-ом этаже в здании по адресу: Алтайский край, город Заринск, проспект Строителей, 13, (литера А), кадастровый номер 22:66:010102:0044:01:406:001:002313180:0100:20002.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Алтайском крае, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Решением арбитражного суда от 10.10.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.01.2014, исковые требования удовлетворены.

ФГУП "Почта России" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Право хозяйственного ведения на всё здание возникло за ответчиком в момент его передачи последнему в фактическое владение в январе 2004 года на основании распоряжения собственника, принятого в декабре 2003 года, а в дальнейшем было зарегистрировано в установленном порядке в марте 2007 года.

ФГУП "Почта России" считает, что собственник спорного имущества, уже не имея права им распоряжаться, внёс в распорядительный акт изменения, которым закрепил спорные нежилые помещения за истцом. ФГУП "Почта России" полагает, что данный документ не может служить основанием прекращения права хозяйственного ведения ответчика.

ФГУП "Главный центр специальной связи" в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов заявителя, просит оставить принятые судебные акты без изменения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 24.06.2003 N 2757-р из состава имущества, закреплённого на праве оперативного управления за государственными учреждениями Министерства связи, исключено имущество согласно приложению к настоящему распоряжению и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Главный центр специальной связи".

Согласно перечню недвижимого имущества, передаваемого в хозяйственное ведение (приложение к распоряжению от 24.06.2003 N 2757-р), от государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи по Алтайскому краю" ФГУП "Главный центр специальной связи" переданы объекты недвижимости, в том числе, часть здания площадью 32,7 кв. м в городе Заринске по адресу: проспект Строителей, 13. Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 08.04.2004 N 1489-р "О внесении изменений в распоряжение Минимущества России от 24.06.2003 N 2757-р" изменена площадь части спорного здания с 32,7 кв. м на 30,4 кв. м.

Во исполнение указанных распоряжений Управление федеральной почтовой связи Алтайского края по акту приёма-передачи от 24.07.2006 передало ФГУП "Главный центр специальной связи" недвижимое имущество.

При проведении регистрации права хозяйственного ведения объекта недвижимости ФГУП "Главный центр специальной связи" стало известно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения на всё здание за ФГУП "Почта России" на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30.12.2003 N 7442-р, согласно которому из состава имущества, закреплённого на праве оперативного управления за государственным учреждением "Управление федеральной почтовой связи Алтайского края", исключены объекты федерального недвижимого имущества согласно приложению N 1 (в том числе, административно-производственное здание по улице Строителей, 13, в городе Заринске).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ФГУП "Главный центр специальной связи" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на спорную часть здания, поскольку данный объект недвижимого имущества не мог быть передан в хозяйственное ведение ответчика 30.12.2003.

При этом суд констатировал, что право хозяйственного ведения ФГУП "Главный центр специальной связи" на указанный объект возникло на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 24.06.2003 N 2757-р.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Суд кассационной инстанции считает, что судебные инстанции приняли правильный судебные акты.

В силу пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1 к данному постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 6 раздела IV Приложения N 1 к указанному Постановлению объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности, являются предприятия связи.

Согласно абзацу первому пункта 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В рассматриваемом случае суды правомерно удовлетворили иск, поскольку право хозяйственного ведения на спорную часть здания у ФГУП "Главный центр специальной связи" возникло с 24.06.2003, и указанная часть здания не могла быть передана в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России" 30.12.2003. Суды пришли к правильному выводу о том, что основания для государственной регистрации права ответчика отсутствовали.

Довод кассационной жалобы о том, что право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на спорный объект недвижимости возникло ранее передачи имущества в хозяйственное ведение ФГУП "Главный центр специальной связи" подлежит отклонению как противоречащий материалам дела.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемых судебных актов не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены решения и постановления в соответствии со статьёй 288 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 10.10.2013 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 22.01.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-9369/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Коробейникова

Судьи

О.В. Кадникова Н.В. Мелихов