Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 мая 2014 г. N Ф04-2779/14 по делу N А03-8697/2013

г. Тюмень

16 мая 2014 г.

Дело N А03-8697/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Орловой Н.В.

судей Сириной В.В.

Тамашакина С.Н.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное казенное предприятие Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю на решение от 20.09.2013 Арбитражного суда Алтайского края (судья Музюкин Д.В.) и постановление от 17.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Журавлева В.А., Бородулина И.И., Усанина Н.А.) по делу N А03-8697/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Сибпромжелдортранс" (630108, г. Новосибирск, ул. Станционная, 18/1, ИНН 5406015374, ОГРН 1025402457123) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральное казенное предприятие Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю (656000, г. Барнаул, ул. Советская, 16, ИНН 2225066565, ОГРН 1042202282132) об оспаривании решения об исправлении технической ошибки, актов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Другие лица, участвующие в деле: Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

В заседании приняли участие представители:

от открытого акционерного общества "Сибпромжелдортранс" - Жошкина С.В., по доверенности от 12.05.2014.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Сибпромжелдортранс" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю (далее - учреждение, заинтересованное лицо) о признании незаконными решения об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости от 16.01.2013 N 22/13-1-1922, актов определения кадастровой стоимости земельных участков, об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 17.01.2013.

Решением от 20.09.2013 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 17.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Учреждение обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает неправильными выводы судов о том, что невнесение учреждением сведений о категории земель на основании представленных администрацией документов не является технической ошибкой. Документы, подтверждающие отнесение спорных земельных участков к категории земель населенных пунктов с 22.11.2011, содержатся в кадастровых делах соответствующих участков, и неприведение сведений государственного кадастра недвижимости в соответствие с имеющимися документами в порядке исправления технической ошибки является нарушением действующего законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит принятые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель общества поддержал свои доводы.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что общество является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 22:61:010202:1369, 22:61:010202:1362, 22:61:010202:1381, 22:61:010202:1382.

Кроме того, в соответствии с договором аренды земельного участка от 16.07.2009 N 1487-3 общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:61:010202:1363.

Указанные земельные участки относятся к категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:61:010202:1381 составляла 32 467,50 руб., с кадастровым номером 22:61:010202:1362 - 87 242,40 руб., с кадастровым номером 22:61:010202:1369 - 43 850,70 руб., с кадастровым номером 22:61:010202:1363 - 13 722,75 руб., с кадастровым номером 22:61:010202:1382 - 658 938,61 руб.

Решением учреждения об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости от 16.01.2013 N 22/13-1-1922 категория названных земельных участков была изменена на "земли населенных пунктов".

На основании указанного решения 17.01.2013 заинтересованное лицо составило акты определения кадастровой стоимости земельных участков, которыми кадастровая стоимость земельных участков была установлена в размерах, превышающих их предыдущую кадастровую стоимость.

Данные акты вступили в силу с 06.12.2011.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из отсутствия кадастровой ошибки, поскольку не установлен факт расхождения сведений государственного кадастра недвижимости и иных правоустанавливающих документов в отношении объектов.

Кассационная инстанция, поддерживая выводы судов, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно статье 28 Закона о кадастре ошибкаой в государственном кадастре недвижимости является техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 35 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42, основанием для принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в реестр).

Судами установлено, что учреждением своевременная актуализация сведений государственного кадастра недвижимости на основании решения Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 N 245 в соответствие со сведениями, содержащимися в письме администрации г. Барнаула от 21.11.2011 N 01841, не произведена, что свидетельствует о бездействии, выразившемся в невнесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

Действия по исправлению сведений государственного кадастра недвижимости учреждением не производились, соответственно, не могли быть технической ошибкой, подлежащей исправлению оспариваемым решением.

Таким образом, правомерен вывод судов об отсутствии кадастровой ошибки, в связи с тем, что отсутствуют расхождения в сведениях государственного кадастра недвижимости и иных правоустанавливающих документах на спорные земельные участки.

Кроме того, судами также установлено, что сами документы, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, ошибок также не содержат.

На основании изложенного арбитражные суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана верная правовая оценка, а поэтому не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку направлены на переоценку доказательств.

Нарушений судами норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.09.2013 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 17.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-8697/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Орлова

Судьи

В.В. Сирина С.Н. Тамашакин