Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 октября 2014 г. N Ф04-10359/14 по делу N А27-7186/2014

г. Тюмень

27 октября 2014 г.

Дело N А27-7186/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Буровой А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 26.06.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 14.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Скачкова О.А., Музыкантова М.Х., Полосин А.Л.) по делу N А27-7186/2014 по иску закрытого акционерного общества "СГМК-Трейд" (654041, г. Новокузнецк, ул. Кутузова, 37а, ОГРН 1084217007258, ИНН 4217107860) к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 35, ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) о признании недействительным решения N 219 осс/р/ф от 20.01.2014.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "СГМК-Трейд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 20.01.2014 N 219 осс/р/ф о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов Общества на выплату пособий по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности серии ВХ 9510162, выданного Бушиной Е.В., в сумме 2 992,83 руб., по листку нетрудоспособности серии ВХ 9707709, выданного Лавроненко Д.С., в сумме 4 547,96 руб.

Решением от 26.06.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 14.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Фонда социального страхования несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Фондом социального страхования проведена выездная проверка в отношении Общества по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010 по 31.10.2013, о чем составлен акт от 13.12.2013N 10000219 осс/р/ф, в котором зафиксированы выявленные нарушения, а именно: страхователем произведены расходы с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов об обязательном социальном страховании на общую сумму 29 223,25 руб.

По результатам проверки Фондом социального страхования принято решение от 20.01.2014 N 216 осс/р/ф о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 29 223,25 руб.

Не согласившись с принятым решением в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по листку нетрудоспособности серии ВХ N 9510162 на имя Бушиной Е. В. в размере 2992.83 руб. и по листку нетрудоспособности серии ВХ N 9707709 на имя Лавроненко Д.С. в размере 4547,96 руб., Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для принятия оспариваемого решения в части непринятия к зачету расходов:

- в размере 2 992,83 руб. по листку нетрудоспособности серии ВХ N 9510162 на имя Бушиной Е. В. послужил вывод Фонда социального страхования об оформлении его в нарушение пунктов 58, 75 Порядка N 514, а именно: на лицевой стороне бланка стоят четыре печати медицинской организации, из которых два оттиска печати нечёткие; печати стоят в неположенном месте (в разделах "Место работы". "Указать причину нетрудоспособности", в таблице "Освобождение от работы"). Заверять печатью медицинской организации разделы "Место работы", "Указать причину нетрудоспособности", а также таблицу "Освобождение от работы" Порядком N 514 не предусмотрено;

- в размере 4 547,96 руб. по листку нетрудоспособности серии ВХ 9707709, выданному Лавроненко Д.С., послужило нарушение пункта 60 Порядка N 514: в штампе медицинской организации не полностью указан адрес (отсутствует название города).

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 3, 4.7, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", статей 1, 8, 9, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пунктов 1, 2, 5, 58, 60, 75 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 N 514 (далее - Порядок N 514) (действовавший в спорный период), во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу об отсутствии у Фонда социального страхования оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

Судами установлено, что печати медицинской организации, проставленные на листке нетрудоспособности серии ВХ N 9510162 на имя Бушиной Е. В., читаемы, указывают на их проставление Муниципальным медицинским учреждением, г. Нижний Тагил, "Демидовская центральная городская больница". Печати медицинской организации проставлены в правом верхнем и нижнем углах бланка листка нетрудоспособности;

- в листке нетрудоспособности серия ВХ 9707709, выданному Лавроненко Д.С., в штампе лечебного учреждения адрес указан - Муниципальное учреждение здравоохранения, Центральная городская больница N 4, поликлиника N 2, ул. Металлургов, д. 2. Наименование города - Нижний Тагил присутствует на печати медицинской организации; печати медицинской организации проставлены в правом верхнем и нижнем углах бланка листка нетрудоспособности. Печать читаема и указывает на ее проставление Центральной городской больницей (ЦГБ) N 4, Поликлиника N 2, Муниципальное учреждение здравоохранения, г. Нижний Тагил, для справок и больничных листов.

При этом судом правильно отмечено, что Фондом социального страхования не установлено, что штамп медицинской организации не соответствует названию, указанному в уставе медицинской организации. Кроме того, Фондом социального страхования не оспаривается проживание и место работы Лавроненко Д.С. - г. Нижний Тагил, обособленное подразделение ЗАО "СГМК-Трейд", г. Нижний Тагил, ул. Индустриальная, район УКС НТМК, здание литер "В", и обращение работника при заболевании в соответствующее лечебное учреждение города Нижний Тагил.

Принимая решение, суды обоснованно исходили из недоказанности Фондом социального страхования того обстоятельства, что вышеперечисленные недостатки в оформлении больничных листов влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, на установление фактов нарушений правильности начисления и расходования средств обязательного страхования по оспариваемым листкам нетрудоспособности; нарушения положений Порядка N 514 являются ошибками медицинских учреждений, и за их совершение не может быть возложена ответственность на организации.

Учитывая, что Фондом социального страхования не поставлен под сомнение факт болезни работников и обоснованность выдачи листков нетрудоспособности, а также не оспаривается размер выплат работникам пособий по социальному страхованию, вывод судов о неправомерном непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на общую сумму 7 540,79 руб., является обоснованным.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда социального страхования по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 26.06.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 14.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7186/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

А.А. Бурова Е.В. Поликарпов