г. Тюмень |
|
13 ноября 2014 г. |
Дело N А45-813/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Рябининой Т.А.,
Сидоровой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Ивановой А.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Сибэлтранс" на решение от 15.04.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Кладова Л.А.) и постановление от 07.07.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Терёхина И.И., Киреева О.Ю., Нагишева О.Б.) по делу N А45-813/2014 по иску закрытого акционерного общества "Сибэлтранс" (630015, город Новосибирск, улица Алейская, 6, ИНН 5401104091, ОГРН 1025400517581) к открытому акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания" (630099, город Новосибирск, улица Чаплыгина, 57, ИНН 5405270340, ОГРН 1045401912401) об осуществлении перерасчета потребленной тепловой энергии.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Амелешина Г.Л.) в заседании участвовали представители: закрытого акционерного общества "Сибэлтранс" - Пивченко Д.А. по доверенности от 21.11.2012, открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" - Дракина Л.С. по доверенности от 04.12.2013 N 809.
Суд установил:
закрытое акционерное общество "Сибэлтранс" (далее - ЗАО "Сибэлтранс") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания" (далее - ОАО "СИБЭКО") о перерасчете объема тепловой энергии, потребленной в ноябре 2013 года в соответствии с данными отчета о суточных параметрах теплоснабжения за период с 16 по 24 октября 2013 года.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.04.2014 в иске отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
ЗАО "Сибэлтранс" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Податель жалобы полагает, что судами не учтена норма пункта 7.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936 (далее -Правила N Вк-4936), так как в акте допуска узла учета в эксплуатацию от 25.10.2014 не указаны пункты Правил, которыми предусмотрены недостатки.
По мнению ЗАО "Сибэлтранс", факт расхождения весов импульсов, указанных в акте, и в дубликатах паспортов расходомеров не повлек нарушения порядка измерения, поскольку в паспортах значение весов импульсов было проставлено неверно. Формальное несоответствие весов импульсов не повлекло нарушение в работе прибора учета, и основания для недопуска его в эксплуатацию отсутствовали.
В отзыве ОАО "СИБЭКО" возражает против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просит оставить решение арбитражного суда первой и постановление апелляционной инстанций без изменения.
В судебном заседании представитель ЗАО "Сибэлтранс" кассационную жалобу поддержал, представитель ОАО "СИБЭКО" возражал против ее удовлетворения.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между ОАО "Сибирьэнерго" (с 01.07.2011 ОАО "СИБЭКО") (энергоснабжающая организация) и ЗАО "Сибэлтранс" (абонент) заключен договор на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде от 11.10.2007 N 32-П с дополнительными соглашениями к нему (далее - договор).
На основании пункта 4.1 договора учет подаваемой абоненту и потребленной тепловой энергии осуществляется приборами учета, установленными, принятыми к эксплуатации и опломбированными персоналом энергоснабжающей организации. Количество подаваемой тепловой энергии абоненту определяется расчетным методом (в последующем не пересчитывается): при несвоевременном предоставлении показаний приборов учета; при отсутствии приборов коммерческого учета (или выходе из строя на период в общей сложности в течение года более 15 суток с момента приемки прибора учета.
Коммерческий учет тепловой энергии, потребляемой ЗАО "Сибэлтранс", осуществляется узлом учета, расположенным на границе балансовой принадлежности тепловых сетей.
ЗАО "Сибэлтранс" 15.10.2013 подало заявку на допуск узла учета тепловой энергии после метрологической поверки. Запуск системы теплоснабжения ЗАО "Сибэлтранс" осуществлен 17.10.2013. Узел учета 25.10.2013 не допущен к эксплуатации по причине расхождения значений весов импульсов, указанных в дубликате паспорта на расходомеры, с данными, заложенными в базе настроечных параметров вычислителя. Акт подписан представителем истца - главным энергетиком, без замечаний. Прибор учета допущен к эксплуатации 28.10.2013, о чем составлен акт от 07.11.2013.
ЗАО "Сибэлтранс" 28.10.2013 предоставило ОАО "СИБЭКО" отчет о суточных параметрах теплоснабжения за период с 16.10.2013 по 24.10.2013, по которому фактическое потребление тепловой энергии за указанный период составило 78,94 Гкал.
Согласно справке ОАО "СИБЭКО" о фактическом расходе и стоимости за потребленную энергию за октябрь 2013 года по состоянию на 31.10.2013 ЗАО "Сибэлтранс" потреблено 323,3739 Гкал тепловой энергии, стоимость которой составляет 336 825,39 руб. (с учетом тарифа на теплоноситель и НДС). ОАО "СИБЭКО" определило количество потребленной тепловой энергии расчетным методом в связи с отсутствием коммерческого прибора учета у абонента.
Полагая, что ОАО "СИБЭКО" необоснованно расчетным путем определило объем потребленной тепловой энергии, количество которой превышает фактическое потребление на 244,4339 Гкал, ЗАО "Сибэлтранс" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 16 по 24 октября 2013 года прибор учета тепловой энергии потребителя не являлся коммерческим в силу Правил N Вк-4936, расчет объема потребленной тепловой энергии произведен по тепловым нагрузкам в соответствии с условиями договора. При этом арбитражный суд сделал выводы об отсутствии у ОАО "СИБЭКО" обязанности произвести перерасчет объема тепловой энергии, потребленной ЗАО "Сибэлтранс", с учетом показаний прибора учета.
Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.
Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении). Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 Гражданского кодекса, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. По общему правилу коммерческий учет осуществляется путем измерения энергоресурсов приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 утверждена Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (далее - Методика), которая разработана для определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, для коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.
На основании пункта 24 Методики при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии (абонента) приборов учета или в период до их установки, для определения потребленных тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета.
Количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного всеми абонентами без приборов учета в системе теплоснабжения. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из теплового и водного балансов системы теплоснабжения, а отдельным потребителем - пропорционально его расчетным часовым тепловой и массовой (объемной) нагрузкам, указанным в договоре теплоснабжения, с учетом различия в характере теплового потребления (пункт 25 Методики).
Поскольку суды установили отсутствие допуска узла учета потребителя к ведению учета потребленной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период, расчет объема потребленной тепловой энергии в этот период составлен с учетом тепловых нагрузок, согласованных в договоре, в удовлетворении иска отказано правомерно.
С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются.
На основании пункта 7.3 Правил N Вк-4936 в случае выявления несоответствия требованиям Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.
Составление акта первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии потребителя от 25.10.2013 с перечнем выявленных недостатков, но без указания нарушенных положений, как это предусмотрено пунктом 7.3 Правил N Вк-4936, не свидетельствует о принятии судами неправильных судебных актов, поскольку наличие препятствий для допуска в эксплуатацию узла учета ЗАО "Сибэлтранс" установлено и не оспорено сторонами путем представления соответствующих доказательств, либо обращения Госэнергонадзор для разрешения разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией на основании пункта 7.5 Правил N Вк-4936.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.04.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу N А45-813/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.В. Лаптев |
Судьи |
Т.А. Рябинина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 утверждена Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (далее - Методика), которая разработана для определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, для коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.
...
На основании пункта 7.3 Правил N Вк-4936 в случае выявления несоответствия требованиям Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.
Составление акта первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии потребителя от 25.10.2013 с перечнем выявленных недостатков, но без указания нарушенных положений, как это предусмотрено пунктом 7.3 Правил N Вк-4936, не свидетельствует о принятии судами неправильных судебных актов, поскольку наличие препятствий для допуска в эксплуатацию узла учета ЗАО "Сибэлтранс" установлено и не оспорено сторонами путем представления соответствующих доказательств, либо обращения Госэнергонадзор для разрешения разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией на основании пункта 7.5 Правил N Вк-4936."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 ноября 2014 г. N Ф04-10760/14 по делу N А45-813/2014