Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 ноября 2014 г. N Ф04-10849/14 по делу N А27-5049/2014

г. Тюмень

12 ноября 2014 г.

Дело N А27-5049/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Кокшарова А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) на решение от 09.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 02.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Музыкантова М.Х., Скачкова О.А.) по делу N А27-5049/2014 по заявлению Учреждения "Культурно-спортивный центр Металлургов" (654007, г. Новокузнецк, проспект Металлургов, 20; ОГРН 1034217002456, ИНН 4216006796) к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) (650066, г. Кемерово, пр-т Ленина, 80,А, ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857; 654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 35) о признании недействительным решения.

Суд установил:

Учреждение "Культурно-спортивный центр Металлургов" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10, далее - Фонд) о признании недействительным решения от 19.12.2013 N 188 осс/р о неприятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия расходов в размере 61 566,57 руб. (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 09.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 02.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Учреждение возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной проверки в отношении Учреждения Фондом составлен акт и принято решение от 19.12.2013 (с учетом представленных Учреждением возражений) N 188осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 149 724,69 руб.

Считая, что решение Фонда в части нарушает права и законные интересы, Учреждение обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Как следует из материалов дела, основанием для непринятия расходов Учреждения в сумме 3 468,07 руб. явился вывод Фонда о нарушении заявителем пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и неверном расчете пособия по беременности и родам Сержантовой Н.А., так как средний заработок исчислен из минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с применением районного коэффициента, а следовало районный коэффициент применить к уже исчисленному пособию.

Кассационная инстанция считает, что суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства дела, все заявленные сторонами доводы и представленные доказательства, и руководствуясь положениями статьи 14 Закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922, пришли к верному выводу, что произведенный Учреждением расчет среднего заработка на основании МРОТ с применением районного коэффициента является правильным, в связи с чем обоснованно признали решение Фонда незаконным по настоящему эпизоду.

Установленные судами по делу обстоятельства в кассационной жалобе Фондом не опровергнуты.

Также основаниями вынесения решения Фондом (применительно к предмету обжалования в суде кассационной инстанции) явились: - непринятие к зачету расходов на выплату пособия по беременности и родам Эльст Р.А. в сумме 57 113,16 руб. в виду того, что листы нетрудоспособности ВЫ N 9970837 и ВЫ N 9970738 выданы МЛПУ "Родильный дом" на 140 календарных дней и дополнительно на 16 календарных дней, в то время как следовало выдать один листок нетрудоспособности на 156 календарных дней, при оформлении листка нетрудоспособности по беременности и родам неправомерно заполнена строка "находился в стационаре" и не указана предполагаемая дата родов; - отказ в зачете расходов в сумме 985,34 руб. в связи с тем, что имеется исправление на бланке листка нетрудоспособности N 027796972491, выданного Козловой О.В.

Удовлетворяя требования Учреждения, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьи 183 ТК РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу об отсутствии у Фонда оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по указанным выше основаниям.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов двух инстанций о том, что допущенные медицинским учреждением нарушения являются незначительными, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

Судами установлено и Фондом не опровергнуто, что факт утраты трудоспособности работниками Эльст Р.А., Козловой О.В. в проверяемый период подтвержден материалами дела, равно как и факт оплаты листков нетрудоспособности указанным работникам в полном объеме.

С учетом изложенного, кассационная инстанция поддерживает выводы судов о неправомерности принятия решения по данным эпизодам.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено. С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 09.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 02.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-5049/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Кокшаров Е.В. Поликарпов