г. Тюмень |
|
18 декабря 2014 г. |
Дело N А27-2203/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Буровой А.А.
Перминовой И.В.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кропочевой Л.В. кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 6, на решение от 20.05.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 07.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Кривошеина С.В., Ходырева Л.Е.) по делу N А27-2203/2014 по заявлению закрытого акционерного общества "Шахта "Костромовская" (652502, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Зорина, 2; ОГРН 1024201298373, ИНН 4212018504) к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 6, (652515, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 21А; ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857), Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области (652515, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 21 А, ОГРН 1064212018650, ИНН 4212017412) о признании недействительными решений.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Нестеренко А.О.) в заседании участвовали представители:
от закрытого акционерного общества "Шахта "Костромовская" - Юрков В.Ю. по доверенности от 02.01.2014,
от Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 6, - Худина Т.В. по доверенности от 09.01.2014 N 29.
Суд установил:
закрытое акционерное общество "Шахта "Костромовская" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными:
- решения государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 6 (далее - Учреждение ФСС) от 09.12.2013 N 73 (о.с.с.р. 212-ФЗ) в части непринятия к зачету страховых взносов в размере 41 060,46 руб., в том числе выплаченных: Сабитову Ильдару Габдулхаковичу в размере 5 964,48 руб., Галимову Евгению Равильевичу в размере 3 319,14 руб., Филимонову Николаю Семеновичу в размере 6 013,70 руб., Поповой Надежде Владимировне в размере 1 361,6 руб., Смолину Дмитрию Николаевичу в размере 2 752,22 руб., Поздееву Алексею Анатольевичу в размере 21 649,32 руб.;
- решения Учреждения ФСС от 09.12.2013 N 73 (о.с.с.в. 212-ФЗ) в части доначисления страховых взносов в общей сумме 388,56 руб. по следующим работникам: Сабитову Ильдару Габдулхаковичу в сумме 172,97 руб., Галимову Евгению Равильевичу в сумме 96,26 руб., Поповой Надежде Владимировне в сумме 39,49 руб., Смолину Дмитрию Николаевичу в сумме 79,84 руб., в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 77,71 руб. и взыскания пени в сумме 22,93 руб.;
- решения Учреждения ФСС от 16.12.2013 N 73н/с в части доначисления страховых взносов в общей сумме 1 138,79 руб., в том числе по Сабитову Ильдару Габдулхаковичу в сумме 506,98 руб., Галимову Евгению Равильевичу в сумме 282,13 руб., Поповой Надежде Владимировне в сумме 115,74 руб., Смолину Дмитрию Николаевичу в сумме 233,94 руб., взыскания штрафов в общей сумме 227,76 руб. и взыскания пеней в сумме 65,94 руб.;
- решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области (далее - Фонд) от 16.12.2013 N 39 в части доначисления страховых взносов в общей сумме 4 160,42 руб., в том числе по Сабитову Ильдару Габдулхаковичу в сумме 1 804,26 руб. (1 312,19 руб. - на страховую часть, 492,07 руб. - на накопительную часть), Галимову Евгению Равильевичу в сумме 1 095,32 руб. (796,6 руб. - на страховую часть, 298,72 руб. - на накопительную часть), Поповой Надежде Владимировне в сумме 389,42 руб. (283,22 руб. - на страховую часть, 106,2 руб. - на накопительную часть), Смолину Дмитрию Николаевичу в сумме 871,42 руб. (670,32 руб. - на страховую часть, 201,1 руб. - на накопительную часть); взыскания штрафа в сумме 832,08 руб. и доначисления пеней в сумме 788,2 руб. (заявленные требования уточены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением от 20.05.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 07.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Учреждение ФСС, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
Судами и материалами дела установлено следующее.
По результатам проведения совместной выездной проверки деятельности Общества Учреждением ФСС и Фондом составлены акты и приняты: - решение Учреждения ФСС от 09.12.2013 N 73 (о.с.с.р. 212-ФЗ) о непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (оспаривается сумма 41 060,46 руб.), - решение Учреждения ФСС N 73 (о.с.с.в. 212-ФЗ) от 09.12.2013 о доначислении страхователю страховых взносов (оспаривается сумма 388,56 руб.), о привлечении к ответственности в виде штрафа (оспаривается сумма 77,71 руб.), о доначислении пени (оспаривается сумма 22,93 руб.); - решение Учреждения ФСС от 16.12.2013 N 73н/с о доначислении страховых взносов (оспаривается сумма 1 138,79 руб.), штрафов (оспаривается сумма 227,76 руб.), пеней (оспаривается сумма 65,94 руб.); - решение Фонда от 16.12.2013 N 39 о доначислении страховых взносов (оспаривается сумма 4 160,42 руб.), штрафа (оспаривается сумма 832,08 руб.), пеней (оспаривается сумма 788,2 руб.).
Не согласившись с указанными решениями Учреждения ФСС и Фонда, Общество обжаловало их в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.
Как установлено судами, отказывая в зачете произведенных Обществом расходов по оплате листков нетрудоспособности, Учреждение ФСС указало на оформление листков нетрудоспособности с нарушением действующего законодательства.
Удовлетворяя требования Общества, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 6, 9, 11, 22, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статей 5, 6, 4.2, 4.6, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к верному выводу об отсутствии у Учреждения ФСС оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по указанным в решении основаниям, поскольку допущенные медицинским учреждением нарушения являются незначительными.
Фактически судами установлено, что Учреждением ФСС выявлено ненадлежащее внесение медицинским учреждением исправлений в листки нетрудоспособности при отсутствии фактов внесения недостоверных, искаженных или не соответствующих действительности сведений.
Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что из совокупности указанных выше нормативных положений следует, что необходимыми условиями для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений, подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что факт наступления утраты трудоспособности работниками Общества Сабитовым И.Г., Галимовым Е. Р., Филимоновым Н. С., Поповой Н. В., Смолиным Д. Н., Поздеевым А. А. Учреждением ФСС не оспаривается; также не оспаривается факт оплаты листков нетрудоспособности указанным работникам в полном объеме. Таким образом, суды правомерно указали, что сам по себе факт представления Обществом листков нетрудоспособности, имеющих недостатки, которые допущены другим лицом (в данном случае медицинским учреждением), при соблюдении всех иных условий принятия расходов к зачету, не является безусловным основанием для отказа в зачете этих расходов.
С учетом изложенного кассационная инстанция поддерживает выводы судов о неправомерности принятия Учреждением ФСС решения от 09.12.2013 N 73 (о.с.с.р. 212-ФЗ) в оспариваемой части.
Принимая во внимание отсутствие самостоятельных доводов в отношении законности остальных решений со стороны Учреждения ФСС и Фонда, суды правомерно признали недействительными в оспариваемой части решения Учреждения ФСС от 09.12.2013 N 73 (о.с.с.в. 212-ФЗ) и от 16.12.2013 N 73н/с, решение Фонда от 16.12.2013 N 39, поскольку их вынесение обусловлено отказом Учреждения ФСС в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 41 060,46 руб.
Кроме того, удовлетворяя требования Общества, судами обоснованно учтено, что нормами статей 4.7, 15 Закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не предусмотрено возможности начисления страховых взносов на суммы, не принятые к зачету; суммы не принятых к зачету расходов не могут быть "автоматически" признаны выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, на которые подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения.
В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Учреждения ФСС по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.
Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
На основании изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 20.05.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 07.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2203/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Г.В. Чапаева |
Судьи |
А.А. Бурова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Принимая во внимание отсутствие самостоятельных доводов в отношении законности остальных решений со стороны Учреждения ФСС и Фонда, суды правомерно признали недействительными в оспариваемой части решения Учреждения ФСС от 09.12.2013 N 73 (о.с.с.в. 212-ФЗ) и от 16.12.2013 N 73н/с, решение Фонда от 16.12.2013 N 39, поскольку их вынесение обусловлено отказом Учреждения ФСС в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 41 060,46 руб.
Кроме того, удовлетворяя требования Общества, судами обоснованно учтено, что нормами статей 4.7, 15 Закона N 255-ФЗ, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не предусмотрено возможности начисления страховых взносов на суммы, не принятые к зачету; суммы не принятых к зачету расходов не могут быть "автоматически" признаны выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, на которые подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2014 г. N Ф04-12038/14 по делу N А27-2203/2014