Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 января 2015 г. N Ф04-12492/14 по делу N А27-4230/2014

г. Тюмень

30 января 2015 г.

Дело N А27-4230/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Перминовой И.В. Поликарпова Е.В.

рассмотрел кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 12, на решение от 28.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ходякова О.С.) и постановление от 08.10.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Бородулина И.И., Марченко Н.В.) по делу N А27-4230/2014 по заявлению индивидуального предпринимателя Дегтярева Василия Анатольевича (г. Прокопьевск) к государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 12 (650066, г. Кемерово, пр-т Ленина, 80А; 653039, г. Прокопьевск, ул. Ноградская, 21; ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) о признании незаконным решения.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Дегтярев Василий Анатольевич (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 12 (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 31.01.2014 N 41 вн н/с о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части взыскания штрафа в сумме 62 588,6 руб.

Решением от 28.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 08.10.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Предпринимателем требования удовлетворены частично: решение Фонда признано недействительным в части взыскания штрафа в размере, превышающем 5 000 руб.; в остальной части в удовлетворении требования отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения Фондом документальной выездной проверки в отношении Предпринимателя принято решение от 31.01.2014 N 41 вн н/с о привлечении его к ответственности, предусмотренной абзацем 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) в виде штрафа в размере 62 588,6 руб.

Основанием принятия решения явился вывод Фонда о том, что Предприниматель, заключив трудовые договоры с работниками, осуществлял деятельность без регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Фонда.

Не согласившись с решением Фонда в части наложения штрафа, Предприниматель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Фактически единственным доводом жалобы является утверждение о незаконном уменьшении судами суммы штрафа.

При рассмотрении дела суды, руководствуясь положениями статей 6, 19 Закона N 125-ФЗ, статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (примененных по аналогии), Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П, пришли к выводу о правомерном привлечении Предпринимателя к ответственности, и, применив смягчающие ответственность обстоятельства и правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума N 16061/12 от 09.04.2013, снизили размер штрафа до 5 000 руб.

При этом в качестве смягчающих обстоятельств судами учтено совершение правонарушения впервые, деятельное раскаяние страхователя, отсутствие умысла на нарушение законодательства, устранение допущенного нарушения, отсутствие задолженности по уплате страховых взносов.

Признание судами вышеперечисленных обстоятельств смягчающими ответственность и снижение размера взыскиваемого штрафа является правом суда и не противоречит нормам действующего законодательства.

Суд кассационной инстанции не имеет оснований для переоценки указанных выводов судов, в том числе учитывая, что в кассационной жалобе обстоятельства, признанные судами в качестве смягчающих вину, Фондом не опровергнуты.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской и постановление от 08.10.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-4230/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

И.В. Перминова Е.В. Поликарпов