Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 марта 2015 г. N Ф04-9129/13 по делу N А81-1702/2013

г. Тюмень

18 марта 2015 г.

Дело N А81-1702/2013

Резолютивная часть определения объявлена 18 марта 2015 года.

Определение изготовлено в полном объеме 18 марта 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Кокшарова А.А.

Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тазовское агропромышленное рыбодобывающее предприятие" на определение о возвращении кассационной жалобы от 04.02.2015 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судья Григорьев Д.В.) по делу N А81-1702/2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тазовское агропромышленное рыбодобывающее предприятие" (629360, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, Набережная 7, 1, ИНН 8910003537, ОГРН 1058900656033) к федеральному государственному казенному учреждению "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям" (640023, город Курган, поселок Заозерный, 7-й микрорайон, 8, ИНН 4501114214, ОГРН 1057424532395) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Тазовское агропромышленное рыбодобывающее предприятие" - Саньков С.З., приказ о назначении генеральным директором от 15.11.2011.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тазовское агропромышленное рыбодобывающее предприятие" (далее - общество, ООО "Тазагрорыбпром") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям" (далее - административный орган) от 01.04.2013 N 2/1316 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Решением от 26.06.2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 20.09.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

Постановлением от 05.02.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены. В удовлетворении заявления ООО "Тазагрорыбпром" о признании незаконным и отмене постановления административного органа от 01.04.2013 N 2/1316 отказано.

Определением от 03.04.2014 N ВАС-3629/14 в передаче дела N А81-1702/2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции отказано.

Определением от 10.06.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа отказано в удовлетворении заявления общества о пересмотре постановления от 05.02.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 04.02.2015 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа жалоба общества на указанное определение возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с истечением предельно допустимого срока для обжалования.

В жалобе ООО "Тазагрорыбпром" просит отменить указанное определение, ссылаясь на неправильное применение Арбитражным судом Западно-Сибирского округа норм процессуального права, а также на уважительность причины пропуска срока, поскольку общество обжаловало определение от 10.06.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа в Президиум Верховного Суда Российской Федерации, а затем в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 291 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в жалобе, и выступлениях присутствовавшего в заседании представителя общества, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Срок на обжалование определения суда кассационной инстанции установлен частью 6 статьи 188 АПК РФ и составляет один месяц со дня вынесения определения.

Частью 2 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 33 постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 276 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции.

Из материалов дела следует и не оспаривается подателем жалобы, что определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам вынесено 10.06.2014; в судебном заседании присутствовал генеральный директор ООО "Тазагрорыбпром" Саньков С.З.; жалоба на указанное определение подана обществом 23.01.2015, то есть с пропуском предельно допустимого шестимесячного срока на обжалование.

С учетом изложенного и принимая во внимание положения части 2 статьи 9 АПК РФ, суд кассационной инстанции обоснованно возвратил жалобу на определение от 10.06.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа применительно к пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ, так как общество, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имело реальную возможность подачи жалобы в установленный срок.

Ссылки ООО "Тазагрорыбпром" на обжалование указанного определения с нарушением правил подсудности в Президиум Верховного Суда Российской Федерации, а затем в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации правомерно отклонены судом, поскольку эти обстоятельства в данном случае не могут рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока подачи жалобы и не являются основанием для его восстановления.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

определение от 04.02.2015 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А81-1702/2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

А.А. Кокшаров И.В. Перминова