Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 марта 2015 г. N Ф04-17808/15 по делу N А81-1556/2014

г. Тюмень

30 марта 2015 г.

Дело N А81-1556/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Отческой Т.И.

судей Ильина В.И.

Шабановой Г.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирские Фасады" на определение о возвращении апелляционной жалобы от 16.01.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-1556/2014 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирские Фасады" (625007, Тюменская область, город Тюмень, улица 30 лет Победы, 38, 10, ИНН 5402478371, ОГРН 1075402005250) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Губкина, 13, ИНН 8901003347, ОГРН 1028900511420) о признании недействительным решения от 05.12.2013 N 02-01/11/23-2013.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Вавилон", общество с ограниченной ответственностью "Стройкаскад", общество с ограниченной ответственностью "Легион".

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Сибирские Фасады" - Стенников А.В. по доверенности от 20.10.2014.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирские Фасады" (далее - ООО "Сибирские Фасады", общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - управление) о признании недействительным решения от 05.12.2013 N 02-01/11/23-2013.

Решением от 30.09.2014 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Сибирские Фасады" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 16.01.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба возвращена обществу на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить определение о возвращении апелляционной жалобы от 16.01.2015, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

ООО "Сибирские Фасады" указывает, что своевременно устранило имеющиеся недостатки, поскольку 29.12.2014 направило оригиналы почтовых квитанций вместе с сопроводительным письмом, что подтверждается кассовым чеком Почты России от 29.12.2014 N 54369, описью вложения от 29.12.2014.

Отзыв на кассационную жалобу от управления в порядке статьи 279 АПК РФ не поступил.

Суд кассационной инстанции, заслушав представителя общества, поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм права, пришел к выводу об оставлении без изменения обжалуемого определения.

Из материалов дела следует, что определением от 21.11.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба общества оставлена без движения в связи с нарушением требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ (к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют).

Обществу предложено в срок не позднее 13.01.2015 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 36) при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточности предоставленного срока для устранения им обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

Согласно картотеке арбитражных дел, размещенной на официальном сайте арбитражных судов, информация об оставлении апелляционной жалобы без движения вместе с соответствующим определением от 21.11.2014 опубликована 08.12.2014. Названное определение суда апелляционной инстанции направлено ООО "Сибирские Фасады" почтовой связью и получено им 01.12.2014.

Поскольку в указанный в определении от 21.11.2014 срок общество не представило в канцелярию суда апелляционной инстанции документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, судом апелляционной инстанции обоснованно вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы.

Факт сдачи обществом документов на почту 29.12.2014 не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения в срок, установленный определением. Документы, подтверждающие устранение таких обстоятельств, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному сроку они поступили непосредственно в суд (часть 7 статьи 114 АПК РФ). На 13.01.2015 указанные документы в суд апелляционной инстанции не поступили.

Согласно пункту 19 постановления Пленума ВАС РФ N 36 обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд необходимых документов или информации. Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 АПК РФ его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

ООО "Сибирские Фасады" не обращалось в суд апелляционной инстанции с ходатайством о продлении срока оставления без движения апелляционной жалобы.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено. При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого определения и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение о возвращении апелляционной жалобы от 16.01.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N 81-1556/2014 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.И. Отческая

Судьи

В.И. Ильин Г.А. Шабанова