Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 июля 2015 г. N Ф04-21560/15 по делу N А67-7056/2013

г. Тюмень

3 июля 2015 г.

Дело N А67-7056/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 03 июля 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Гудыма В.Н.

судей Коробейниковой О.С.

Лошкомоевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Долгих М.Г. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение Арбитражного суда Томской области от 26.03.2015 (судья Шукшин В.И.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 (судьи Фролова Н.Н., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) по делу N А67-7056/2013 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Томский завод измерительной аппаратуры" (634009, город Томск, улица Войкова, 51, ИНН 7017004006, ОГРН 1027000853241), принятые по результатам рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску о включении требований в реестр требований кредиторов.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Маргулис В.Г.) в заседании участвовали представители Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску - Шумский Е.В. по доверенности от 26.11.2014 и Таймуров Д.Т. по доверенности от 26.11.2014

Суд установил:

решением Арбитражного суда Томской области от 24.10.2014 в отношении открытого акционерного общества "Томский завод измерительной аппаратуры" (далее - должник) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Калакутин Юрий Фёдорович.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 5 602 449, 55 руб., в том числе 1 207 957,55 руб. - основной долг, 694 076,84 руб. - пени, 7 552,55 руб. - штраф, 3 692 862,61 руб. - проценты за период внешнего управления.

Определением Арбитражного суда Томской области от 09.02.2015 заявление ФНС России принято к производству. Выделены в отдельные производства заявленные требования, в данном производстве рассматривается требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате штрафа в размере 2 000 руб. на основании решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.06.2014 N 5639-10; требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 13007; решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика от 29.10.2014 N 39847.

Определением Арбитражного суда Томской области от 26.03.2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015, производство по требованию ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника 2 000 руб. штрафа прекращено.

С судебными актами не согласился уполномоченный орган, в кассационной жалобе, поддержанной представителями в судебном заседании, просит их отменить, принять новый судебный акт о включении требования в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

В обоснование жалобы уполномоченный орган со ссылкой на пункт 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 25) утверждает, что спорная задолженность не относится к текущим платежам.

Выслушав представителей уполномоченного органа, рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов арбитражных судов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно решению о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 26.06.2014 N 5639-10, у должника имеется задолженность перед ФНС России в размере 2 000 руб. - штраф за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение должником обязательств по уплате штрафа в размере 2 000 руб. по решению о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 26.06.2014 N 5639-10 послужило основанием для обращения ФНС России в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Прекращая производство по заявлению, суды руководствовались положениями статей 2, 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и исходили из того, что указанная задолженность является текущим платежом и не подлежит установлению в деле о банкротстве.

Выводы судов соответствуют материалам дела и закону.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очерёдности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Статьёй 2 Закона о банкротстве установлено, что к обязательным платежам относятся: налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 2941/12, штрафы за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей, однако Законом о банкротстве не предусмотрено такого квалифицирующего признака для признания штрафа текущим платежом, как дата привлечения к ответственности. Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения.

Решение налогового органа 26.06.2014 N 5639-10 принято в связи с неисполнением должником обязанности по представлению в установленные сроки налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2014 года (срок представления до 21.04.2014).

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника возбуждено определением Арбитражного суда Томской области от 06.12.2013.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административное правонарушение должником совершено после возбуждения дела о банкротстве, суды правомерно признали заявленное требование текущим и прекратили производство по заявлению.

Ошибочной является ссылка уполномоченного органа на Постановление N 25, поскольку названное постановление принято до внесения изменений в Закон о банкротстве Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". С учётом изменений штрафы за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей, в связи с чем возможно отнесение требований об уплате штрафов, возникших после даты возбуждения дела о банкротстве, к числу текущих платежей.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что определение и постановление арбитражных судов приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Томской области от 26.03.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 по делу N А67-7056/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н. Гудым

Судьи

О.С. Коробейникова В.А. Лошкомоева