Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июля 2015 г. N Ф04-21560/15 по делу N А67-7056/2013

город Тюмень

8 июля 2015 г.

Дело N А67-7056/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 08 июля 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Гудыма В.Н.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение от 26.03.2015 Арбитражного суда Томской области (судья Шукшин В.И.) и постановление от 21.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фролова Н.Н., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) по делу N А67-7056/2013 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Томский завод измерительной аппаратуры" (634009, город Томск, улица Войкова, 51, ИНН 7017004006, ОГРН 1027000853241), принятые по заявлению Федеральной налоговой службы о включении требования в размере 5 602 449,55 руб. в реестр требований кредиторов должника.

В заседании принял участие представитель Федеральной налоговой службы Чегоняев С.А. по доверенности от 27.03.2015 N 03-28/01/03394.

Суд установил:

решением от 24.10.2014 Арбитражного суда Томской области открытое акционерное общество "Томский завод измерительной аппаратуры" (далее - ОАО "ТЗИА", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Калакутин Юрий Фёдорович.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 5 602 449,55 руб., в том числе 1 207 957,55 руб. - основной долг, 694 076,84 руб. - пени, 7 552,55 руб. - штраф, 3 692 862,61 руб. - проценты за период внешнего управления.

Определением от 09.02.2015 Арбитражного суда Томской области заявление ФНС России принято к производству. Выделены в отдельные производства заявленные требования, в том числе, в качестве обособленного спора признано подлежащим рассмотрению требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате штрафа в размере 400 руб. на основании решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 11.06.2014 N 24-35/4578; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 10855; решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика от 06.10.2014 N 37348.

Определением от 26.03.2015 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 21.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, производство по требованию ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника 400 руб. штрафа прекращено.

Уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление, принять новый судебный акт о включении требования в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

По мнению заявителя, судами неправомерно отнесены к текущим платежам требования о взыскании штрафов за налоговое (административное) правонарушение. Ссылаясь на пункт 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 25), уполномоченный орган считает, что спорная задолженность не относится к текущим платежам.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно решению о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 11.06.2014 N 24-35/4578, у ОАО "ТЗИА" имеется задолженность перед ФНС России в размере 400 руб. - штраф за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение должником обязательства по уплате штрафа в размере 400 руб. по решению о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 11.06.2014 N 24-35/4578 послужило основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Прекращая производство по заявлению, суды, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), исходили из того, что указанная задолженность является текущим платежом и не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов правильными.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очерёдности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Статьёй 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ) установлено, что к обязательным платежам относятся: налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Решение налогового органа 11.06.2014 N 24-35/4578 принято в связи с неисполнением должником обязанности по представлению в установленные сроки бухгалтерского баланса и отчёта о финансовых результатах за 12 месяцев 2013 года (срок представления до 31.03.2014).

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника возбуждено определением от 06.12.2013 Арбитражного суда Томской области.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административное правонарушение должником совершено после возбуждения дела о банкротстве, суды правомерно признали заявленное требование текущим и прекратили производство по заявлению.

Ошибочной является ссылка уполномоченного органа на Постановление N 25, поскольку названное постановление принято до внесения изменений Законом N 296-ФЗ в Закон о банкротстве.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что определение и постановление арбитражных судов приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьёй 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 26.03.2015 Арбитражного суда Томской области и постановление от 21.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-7056/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Коробейникова

Судьи

В.Н. Гудым В.А. Лошкомоева