Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 апреля 2021 г. N Ф04-5569/20 по делу N А45-3351/2020

г. Тюмень

21 апреля 2021 г.

Дело N А45-3351/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Киричёк Ю.Н.

судей Дружининой Ю.Ф.

Шабановой Г.А.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на определение о возмещении судебных расходов от 05.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 09.02.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-3351/2020 по заявлению финансового управляющего Леонова Ивана Владимировича Артеменко Юрия Валерьевича к Прокуратуре Новосибирской области (630099, город Новосибирск, улица Каменская, дом 20А, ИНН 5406010055, ОГРН 1035402479936), Прокуратуре Заельцовского района города Новосибирска (630082, город Новосибирск, улица 2-я Союза Молодежи, дом 27а, этаж 1) о признании незаконным и отмене определения от 27.12.2019.

Иные лица, участвующие в деле: "Газпромбанк" (акционерное общество) (117420, город Москва, улица Намёткина, 16, 1, ИНН 7744001497, ОГРН 1027700167110), Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (109097, город Москва, улица Ильинка, дом 9, строение 1, ИНН 7710168360, ОГРН 1037739085636).

В заседании принял участие представитель Прокуратуры Новосибирской области Калинина Я.Ю. по доверенности от 30.03.2021.

Суд установил:

финансовый управляющий Леонова Ивана Владимировича Артеменко Юрий Валерьевич (далее - арбитражный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к Прокуратуре Новосибирской области (далее - прокуратура области), Прокуратуре Заельцовского района города Новосибирска (далее - прокуратура района) о признании незаконным определения от 27.12.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено "Газпромбанк" (акционерное общество) (далее - банк).

Решением от 08.06.2020 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 21.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

22.07.2020 арбитражный управляющий в порядке статей 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратился с заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации судебных расходов в размере 16 000 руб. 00 коп., понесенных в связи с участием представителя при рассмотрении дела в суде.

К участию в деле при рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - министерство).

Определением от 05.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 09.02.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, министерство просит отменить указанные судебные акты и взыскать судебные расходы с прокуратуры области.

По мнению подателя кассационной жалобы, взыскание с него судебных расходов является неправомерным, поскольку министерство не участвовало в рассмотрении дела по существу; в данном случае судебные расходы подлежали взысканию за счет средств федерального бюджета, направляемых прокуратуре для осуществления ее деятельности.

В отзыве на кассационную жалобу прокуратура области просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с положениями статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Согласно пункту 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если судебный акт принят не в пользу государственного органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В силу статей 1 и 52 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор действует от имени Российской Федерации, финансовое обеспечение деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации.

По смыслу подхода Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенного в пункте 15 постановления от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" (далее - Постановление N 15), если проигравшей стороной по делу является прокурор, судебные расходы стороны, в пользу которой принят судебный акт, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

Положениями статей 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что судебные акты по искам к Российской Федерации, в том числе о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, исполняет Министерство финансов Российской Федерации.

Таким образом, суды, установив, что в рассматриваемом случае проигравшей стороной по делу является прокурор, руководствуясь статьями 165, 242.2 БК РФ, пунктом 15 Постановления N 15, пришли к выводу о необходимости взыскания судебных расходов за счет казны Российской Федерации (материальный ответчик) в лице Министерства aинансов Российской Федерации.

Такой подход соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.05.2013 N 16618/12.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении нижестоящими судами норм права.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом округа не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 05.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 09.02.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-3351/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Ю.Ф. Дружинина Г.А. Шабанова