г. Тюмень |
|
8 июня 2021 г. |
Дело N А75-12016/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2021 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Аникиной Н.А.,
судей Лукьяненко М.Ф.,
Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Муталиповым Р.Б., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чистый дом" на решение от 09.12.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Намятова А.Р.) и постановление от 16.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Аристова Е.В., Веревкин А.В., Лебедева Н.А.) по делу N А75-12016/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Чистый дом" (628007, г. Ханты-Мансийск, ул. Доронина, д. 26, ИНН 8601043934, ОГРН 1118601000880) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Уютный Двор" (628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 125, эт. 2, ИНН 8601058458, ОГРН 1168617070247) об обязании передать технический паспорт многоквартирного дома.
Третьи лица, участвующие в деле: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, ИНН 8601011604, ОГРН 1028600513149), Окружной фонд развития жилищного строительства "Жилище" (628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 118/1, ИНН 8601012358, ОГРН 1028600509453).
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Голубева Е.А.) в заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Чистый дом" - Булатов П.Ф. по доверенности от 11.01.2021 N 03 (сроком по 31.12.2021).
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Чистый дом" (далее - ООО "Чистый дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Уютный Двор" (далее - ООО УК "Уютный Двор", ответчик) об обязании передать технический паспорт многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Югорская, д. 14, корп. 6.
К участию деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Окружной фонд развития жилищного строительства "Жилище" (далее - Окружной фонд).
Решением от 09.12.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 16.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Чистый дом" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить полностью, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что отсутствие или утрата технической документации не является основанием для прекращения обязанности по её передаче выбранной собственниками помещений в МКД управляющей компании; ответчик осуществлял управление МКД с момента ввода его в эксплуатацию до 01.02.2020; договором между ответчиком и застройщиком предусмотрена передача технической документации, в том числе технического паспорта на жилой дом и земельный участок; в отсутствие данного документа невозможно размещение обязательной информации на сайте ГИС ЖКХ; ответчик должен был восстановить технический паспорт за свой счёт и передать его истцу; ссылается на судебную практику.
В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивал.
Проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено судами, ООО УК "Уютный Двор" оказывало услуги и выполняло работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД N 14 корп. 6, расположенного по ул. Югорская в г. Ханты-Мансийске.
На основании разрешения от 15.09.2017 N 86-Ru 86312000-15-2017 МКД по вышеуказанному адресу введён в эксплуатацию; застройщиком МКД является Окружной фонд.
По договору от 18.09.2017 N 3779/1-О, акту приёма-передачи от 21.09.2017, застройщик передал, а общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮТГС" приняло в управление МКД N 14 корп. 6 по ул. Югорская в г. Ханты-Мансийске.
В соответствии с решением от 21.08.2019 N 5 наименование общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮТГС" изменено на ООО УК "Уютный Двор".
В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу по итогам голосования собственниками помещений в названном доме приняты, в том числе решения о расторжении договора управления с управляющей компанией ООО УК "Уютный Двор" и об избрании способа управления многоквартирным домом ООО "Чистый дом" с 01.01.2020.
Ответчику направлено письмо от 23.03.2020 N 275 с предложением в добровольном порядке передать технический паспорт МКД по адресу г. Ханты-Мансийск, ул. Югорская, д. 14, корп. 6.
ООО УК "Уютный Двор" в ответном письме от 07.04.2020 N 175 сообщило, что с конца 2015 года для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, кадастровые инженеры подготавливают технические планы; технический паспорт на дом ранее не изготовлялся. По акту приёма-передачи истцу переданы документы на дом, в составе идентичном пакету документов, полученному ответчиком от Окружного фонда.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования о передаче технического паспорта на жилой дом послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из отсутствия в материалах дела доказательств передачи истцу технического паспорта МКД застройщиком, отсутствия указанного документа в перечне документов, изложенном в письме от 10.10.2019 N 18595; при этом исходя из положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) обязать управляющую компанию передать документы, входящие в состав технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением МКД, возможно только при доказанности фата наличия такой документации.
Между тем судами не учтено следующее.
Частью 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация в течение трёх рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 491).
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные, связанные с управлением МКД, документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 приведён состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока её действия.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил N 416.
На основании пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передаёт в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приёма-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
Согласно пункту 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приёма-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764 по делу N А21-4354/2019).
По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования.
В данном случае, исходя из того, что испрашиваемая документация входит в перечень документации, которая в обязательном порядке должна находится у управляющей организации, необходима и достаточна для управления МКД и содержания общего имущества МКД, прежняя управляющая компания обязана передать ее вновь избранной, и в случае отсутствия у нее данной документации принять все необходимые меры по ее восстановлению.
Судами не дана оценка доводам истца о том, что доказательств объективной невозможности исполнения ответчиком обязанности по представлению испрашиваемых документов не представлено, в том числе учитывая содержащуюся в пункте 2.3 договора передачи МКД в управление от 18.09.2017 обязанность застройщика передать ответчику в числе прочих документов технический паспорт на МКД и земельный участок.
Учитывая изложенное, выводы судов основаны на неполно исследованных доказательствах и сделаны при неправильном распределении бремени доказывания, что является основанием для отмены решения и постановления на основании части 1 статьи 288 АПК РФ.
Учитывая необходимость исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные положениями главы 35 АПК РФ, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенные замечания, дать оценку всем доводам и возражениям сторон, представленным доказательствам, правильно распределить бремя доказывания, установить конкретный перечень технической документации, подлежащей передаче с учетом соответствующих норм законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, при правильном применении норм материального и процессуального права, принять законный и обоснованный судебный акт, распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе..
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 09.12.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 16.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-12016/2020 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.А. Аникина |
Судьи |
М.Ф. Лукьяненко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"На основании пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передаёт в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приёма-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
...
Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764 по делу N А21-4354/2019)."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июня 2021 г. N Ф04-2434/21 по делу N А75-12016/2020